省府試行「派錢」脫貧 貧窮線下者月獲1320元
工會反對 指欲將公共服務私有化
【明報專訊】安省將推行基本收入(basic income)試驗計劃,幫助民眾脫貧,改善他們的醫療、住屋和就業情況。支持者認為認為基本收入能改善民眾的生活水平,但有工會擔心,基本收入只是自由黨政府將公共服務私有化的其中一步。
社區及社會服務廳(Ministry of Community and Social Services)從11月至明年1月舉行連串諮詢會,收集民眾意見,其中一場昨晚在士嘉堡舉行。諮詢將參考前保守黨參議員西格爾(Hugh Segal)早前為省府撰寫的討論文件。
西格爾提議,處於貧窮線以下的18至65歲人士,每月能獲得至少1,320元;殘疾人士能獲額外500元。先導計劃會隨機挑選現時領取社會和殘疾福利的人士參加,部分社區也將全體參與;西格爾說此做法可確保當局能觀察基本收入對個人和社區的影響。當局將按照諮詢結果撰寫最終報告,預計明年4月推出試驗計劃,每年將耗資1,500萬至2,500萬元。
省府指,芬蘭、荷蘭和肯雅都正研究試行基本或保證收入。至於本國,緬省Dauphin曾在1970年代試行基本收入3年,為全國首次,西格爾說該計劃多方面促進民眾生活水平,包括醫療服務改善,被捕人數和交通意外宗數減少。他說未有證據顯示領取民眾會因為領取基本收入,而不願就業;超過7成在貧窮線以下的國民,本身都有工作。另外,愛德華王子島前省長吉茲(Robert Ghiz)曾表態支持試行基本收入,現屆省府也聲稱,仍支持此構想。
但安省公共服務僱員工會(Ontario Public Service Employees Union)擔心,基本收入出發點雖好,但計劃或會減少政府在公共服務的參與度,將重擔卸給社區和民眾本身。工會發言人湯姆斯(Warren Thomas)指,省民會對基本收入持懷疑態度,因將公共服務和資產私有化,是韋恩(Kathleen Wynne)政府的核心政策。
工會強調,支持增加貧窮人士的收入,只是不認同基本收入能解決問題。湯姆斯認為,增加最低工資,以及安省工作計劃(Ontario Works)和安省傷殘援助計劃的資助金額,更有意義。