特首成中國團成員?
香港特首梁振英日前到秘魯首都利馬出席亞太經合組織(APEC)峰會,其最令人矚目的行程是與國家主席習近平的會晤。不過,官方新華社在報道習近平在APEC活動中有一處提及梁振英,卻顯示出中央對香港地位界定的微妙變化,反倒未引起注意。
官媒APEC新聞稿 梁列楊潔篪後
新華社上周六(19日)在報道習近平出席APEC工商領袖峰會並發表主旨演講時,新聞稿在報道習近平的演講內容之後寫道,「王滬寧、栗戰書、楊潔篪、梁振英等參加上述活動」,將梁振英與習近平的隨行人員並列,這似乎是第一次。中國國家主席有在APEC工商領袖峰會上發表演講的慣例,香港特首亦非首次到場聆聽。根據政府新聞處的紀錄,梁振英在2014年北京APEC峰會和2015年馬尼拉APEC峰會期間,都曾出席工商領袖峰會並聆聽習近平演講。但是,查北京官方報道,在2014年時是寫「王滬寧、栗戰書、郭金龍、楊潔篪等參加上述活動」,2015年則是寫「王滬寧、栗戰書、楊潔篪等參加上述活動」,都對梁振英隻字未提。而對2014年同樣到場聆聽習近平的智利總統巴切萊特、世界貿易組織總幹事阿澤維多,官方報道則有提及他們「出席開幕式」。
當中港台在1991年加入APEC時,作為獨立經濟體,香港和台灣的加入是有特別條件的,在北京堅持下,各方簽署備忘錄,規定台、港兩地不能主辦會議,也不能派外交或政治官員與會。故香港在1997年回歸之前,總督是不能出席APEC年會的,只能派財政司與會。回歸後,北京為顯示對香港的關照,才准許香港特首與會,但還是把香港當成獨立的經濟體單位對待。
對於特首出席聆聽習近平演講,官媒既不當作外國領導人處理,也不當作中國代表團成員處理。但今次官方傳媒的處理,顯然有將香港特首列入中國代表團成員的含意,且排名在國務委員之後。這恐怕不是針對梁振英個人的舉動,今後會否成為慣例,值得留意。