卸任規劃署長 嘆發展影響即現好處遲來 凌嘉勤﹕城規不討好乃「永恆困局」
【明報專訊】今日開始退休前休假的規劃署長凌嘉勤形容,城市規劃工作是「各方面不討好」,多年來已習慣面對批評,「反對聲音一定強烈過支持聲音」,但不少被指為「大白象」的大型基建,最終都發揮到社會作用。他認為規劃工作需要同時由政府及民間參與,要「由上而下,由下而上」兼備。
指如無改劃地 房屋更供不應求
現年59歲的凌嘉勤於1983年9月加入政府,2011年2月晉升為首席政府城市規劃師,並於2012年12月接替梁焯輝出任規劃署長,在任近4年間經歷多項大型新發展區如新界東北、洪水橋、東涌東等規劃,以及大規模改劃土地作房屋用途。
談及近年政府面對「盲搶地」批評,凌嘉勤指改劃土地工作正是回應市民對房屋用地有殷切需求,已完成及正改劃的土地有70多幅,料可提供6萬多個單位,「如果無進行改劃,現時房屋供應局面會更加不理想」。
凌說,城市規劃工作「各方面不討好」,因每項規劃都會有人受影響,但不會有市民能夠預知因規劃而受惠,規劃益處不會即時顯現,因此「反對聲音一定強烈過支持聲音」,形容規劃師面對的是「永恆困局」。
他又說,規劃工作需要將目光放遠一些,若不規劃就永遠不能實現對社會的益處,因此需要冷靜客觀面對各項訴求,又稱自己多年來已習慣面對批評,不會因此覺得委屈。他最擔憂是一些大型新發展區項目如東涌東,未必能夠獲得立法會撥款,若不能全數推展各發展區,勢必對本港造成很大影響。
若完成各規劃 或能改善人均面積
對於「香港2030+」規劃報告提出,政府未來願景是有60%新落成私樓單位屬於500至700方呎的中型單位,凌嘉勤表示,長遠若能完成各項規劃,有可能實現增加人均居住面積的目標,對此持樂觀態度。
對於民間團體批評政府規劃工作「由上而下」,忽視市民意見,凌嘉勤以「起動九龍東」為例,指過程中亦諮詢市民意見,包括回應區內商業活動增加,令上班族面對交通、用膳、地區擠逼等不同問題,政府亦因此成立辦事處專責規劃,過程「由下而上」。