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[昔日明報]

 
中國
 十九大籌備何人主導

中共十八屆六中全會決定明年下半年召開十九大,標誌十九大的籌備工作開始啟動。如無意外,十九大籌備小組負責人應是中央書記處常務書記劉雲山,而副秘書長應是中宣部長劉奇葆、中組部長趙樂際、中辦主任栗戰書。

一般大會秘書長(亦是籌備小組組長)都是中央書記處的常務書記,如十四大是喬石,十五大、十六大是胡錦濤,十七大是曾慶紅,十八大是習近平。這種安排只屬職務慣例,並不意味着秘書長權力很大或一定上位,曾慶紅正是在十七大上卸任退休的。

副秘書長人選也有一定之規,十四大是胡錦濤、丁關根、溫家寶3人,十五大是丁關根、溫家寶、曾慶紅3人,十六大是丁關根、羅干、曾慶紅、王剛4人,十七大是劉雲山、周永康、賀國強和王剛4人,十八大則是劉雲山、李源潮、栗戰書3人,可見中宣部長、中組部長和中辦主任是「穩膽」。十四大和十五大沒中組部長上榜,由當時的中組部長呂楓和張全景,連書記處書記都不是。

擔任副秘書長的各人後來大多更上層樓,如胡錦濤、溫家寶、曾慶紅、羅干、劉雲山、周永康、賀國強等人都官至政治局常委,王剛和栗戰書也分別入局,原地踏步的僅丁關根、李源潮。明年十九大的人事布局中,一般認為現任政治局25名委員中會有10人屆齡退休,但近期地方黨委換屆中,多名接近退休之齡的地方常委仍獲連任,一些年輕的常委反而落選,加上官方智囊放話說,高層「七上八下」的退休規定僅屬「民間傳說」,以年齡劃線的慣例鬆動,令十九大人事變得混沌不清。如果在反貪風暴中大難不死又未屆齡退休的政治局委員,是提前退休,還是留職賦閒,值得留意。

留在政治局內坐冷板凳早有先例。如前總書記胡耀邦在十三屆政治局中就是「陽春委員」,無任何兼職,也無分管領域,同樣例子還有十四屆政治局楊白冰。其實,十五屆李鐵映僅兼任社科院長,十七屆後期的王樂泉掛名政法委副書記,都是變相投閒置散。

 
 
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