【明報專訊】總理杜魯多(Justin Trudeau)昨宣布成功與全國9個省份達成協議﹐改革加拿大退休金計劃(CPP)。總理揚言﹐退休金計劃改革後﹐將更能確保加拿大人他日可過着有尊嚴的退休生活。改革退休金計劃的法案將很快在國會推出﹐計劃預計於2019年展開﹐分7年逐步推行﹐至2025年全面實施。

聯邦政府建議的改革方案﹐是由2019年開始﹐僱主與僱員對加拿大退休金供款額將由原來各供的4.95%﹐逐步提升1個百分點﹐至2025年各供5.95%。

以年收入為54,900元的加人為例﹐由2019年開始﹐其每月的供款額增加9元﹔待2025年﹐改革計劃全面實施後﹐每月供款額便升至43元。為減輕增加供款額對市民的影響﹐聯邦政府承諾會引入減稅措施。當改革後的退休金計劃全面實施後﹐僱員在調整後的稅制下﹐每月實際只須供款34元。

改革後的加拿大退休金計劃主要有兩方面轉變。一是提高退休金供款的入息上限﹔

二是將每年發放的退休金比率﹐由原來的25%增至33%。

目前﹐本國僱主及僱員的退休金計劃供款額是僱員年收入的9.9%﹐由兩者平分﹐即各供4.95%。但僱員的收入設上下限﹐2016年的上限為年薪54,900元(上限按年調整)。超過上限的一部分收入﹐將不可用作計算退休金計劃的供款額。

每年多領4,000元退休金

然而﹐退休金計劃在2025年全面實施改革後﹐僱員入息上限將提高至82,700元。

意味着收入較高的打工一族﹐將要為退休金作更多供款。54,900元以下的收入﹐供款額由僱主及僱員各供5.95%﹐但54,900元以上的收入﹐則另定供款比率﹐據了解﹐政府初步有意將該比率定為僱主與僱員各供4%。

至於提高退休金每年發放額﹐是以一個剛進入職場﹑年入息平均為5萬元的加人為例﹐若他日退休﹐他屆時每年將領取的退休金將由原來的1.2萬元(以2016年計算)﹐提升至1.6萬元。但現已退休人士每年所得的退休金則保持不變。

會計師梁萬邦表示﹐若市民有多餘的錢﹐未雨稠謀絕對好事。但「在經濟環境不明朗的情況下﹐市民如今為供樓或維持基本生活需要都疲於奔命﹐卻被強迫為未來退休供款﹐政府根本沒有體察民眾的真正需要﹗」

梁說﹕「為未來退休儲蓄應量力而為﹐政府擔心加人他日退休生活成問題﹐便強迫他們為退休金供款﹐難道有人無法置業﹐便替他們設一個買樓基金﹖」

若減補助金老來會更慘

他續指﹐改革退休金計劃中﹐將供款收入上限提升至8萬多元﹐對中產人士更不利。因為他日向政府領取的老人金是按屆時的入息而定﹐以2016年為例﹐當年入息超過5.5萬元時﹐收入每多5元﹐老人金便少1元。假設年收入較5.5萬元多出1.5萬元﹐便少收3,000元的老人金。換言之﹐僱員要犧牲目前收入的同時﹐他日所得的老人金反而少了。

另外﹐有分析指﹐聯邦政府決定改革退休金計劃﹐正顯示出當局的長遠策略﹐是透過提高僱員與僱主自己的供款來解決國民的退休生活問題﹐從而減少國庫支出。

目前﹐最基層的市民在退休時﹐很倚賴退休金﹑老人金及保證收入補貼金(GIS)過活。如果政府無意為老人金注資的話﹐甚至在改革退休金計劃後﹐更有意逐步廢除GIS﹐到了2070年﹐年輕低收入一族退休時﹐便最受影響。