時事議題 答題指引
【明報專訊】•新聞議題：敘利亞內戰
•學習單元：現代中國、全球化
•顧問教師：慈幼英文學校 副校長兼通識科教師 謝萃輝
◆學習目標
知識
．透過分析議題，瞭解導致敘利亞陷入內戰的成因，以及全球不同國家在此議題的角色及如何參與介入地區事務
技能
．分析導致內戰的成因及帶來的影響，各國在協調及處理敘利亞問題時產生的其他問題，如經濟、人道危機如難民問題
．分析難民問題的現況及對鄰近國家的影響
態度及價值觀
．認識因宗教和政治意識形態有所不同而導致戰爭所帶來的破壞及對人民深遠的影響
．同學要重視人類生存的尊嚴並致力保障全球安全
◆資料回應題
1. 根據資料A及B，分析敘利亞內戰所導致的影響。
同學回答此「分析影響」的題目時必需根據資料A及B提供的事例，作概念化歸納，從而指出內戰的影響。同學可歸納出以下3個影響：人命傷亡、經濟損失及人道危機。
首先，敘利亞內戰導致人命傷亡，令該國人口平均壽命下降20年。而連年的戰爭亦帶來基建的破壞，導致超過2000億美元經濟損失。同時戰爭亦加劇當地的貧窮問題。最後，戰爭導致平民被迫離開家園，成為難民。由內戰開展至今，已超過600萬難民逃往別國，其間不少難民在逃亡時喪命或得不到合理的保護，導致人道危機。
2. 參考資料，比較國際性政府組織(如聯合國)，以及非政府組織(如網絡和社交媒體群組)如何協助解決敘利亞的問題？評估這些措施的成效。
國際政府組織及非政府組織均積極發揮其特色，希望解決敘利亞的問題。同學應先分析國際政府組織的特色：由多國政府組成的組織，就國際議題共同合作，如聯合國。這些組織可透過政治協商、經濟制裁、非軍事介入，以及有限度的軍事行動如派駐聯合國維持和平部隊，協助解決敘利亞的問題。聯合國各國曾經用政治協商、經濟制裁、非軍事介入等措施嘗試解決敘利亞問題，不過因各國的立場不同和參與投入度不同而大大影響成效。結果，經過5年，內戰至今仍未解決。
至於非政府組織，同學可指出除一些人道組織在敘利亞實地救援外，現今網絡及社交媒體亦扮演積極的角色。同學可引用資料中傳媒透過發放具震撼力的照片，產生巨大迴響，希望大眾促使本國政府積極處理難民問題。至今，有多國合作收容敘利亞難民。
◆延伸回應題
3. 有人認為：「歐洲各國有責任為敘利亞難民提供庇護。」你同意嗎？闡述你的意見。
同學回應此「立場題」時，可留意歐洲國家多為發達國家，一般在經濟發展上較發達及在社會發展上較先進。然而在地理位置上歐洲並不鄰近敘利亞，同學在考慮支持或反對命題時，可從以下方向思考：
．支持觀點可包括：從人道主義立場來看，歐洲國家應負上道德責任。難民無助，在逃難時隨時賠上性命，作為「中途站」或「目的地」的國家不能坐視不理。此外，較發達國家的經濟能力較佳，較有能力吸納部分難民，並為他們提供具尊嚴的生活保障。
．反對觀點可包括：歐洲國家大部分遠離敘利亞，而難民很多都逃亡到鄰近國家如約旦、土耳其，故歐洲國家沒有迫切需要吸納這些難民。而單純為敘利亞難民提供庇護，並沒有真正解決難民問題。要解決問題，必需從問題源頭開始，即是化解敘利亞政府及反政府組織間的政治矛盾，從而平息敘利亞的內戰。此外，難民問題源自國家內政，如歐洲國家為難民提供庇護，可能變相助長難民潮。部分逃亡者或者不是受迫害的政治難民，而是想尋找更好生活條件的經濟難民。大量經濟難民會導致歐洲國家的移民政策大失預算，並產生不可預計的社會影響。
在衡量不同的支持及反對觀點後，同學要加入評價準則，如：對保障人們生存尊嚴的重視、對解決問題的成效等。最後才判定個人立場。
■ 學習及答題指引，可於明報通識網下載：life.mingpao.com/htm/dl/20160922BZ.doc
(由通識科教師就時事議題撰寫)
