習為六中定調 十九大前料再出新招

[2016.08.26] 發表

中共高層一年一度的「北戴河會議」甫結束,中紀委便繼續「打虎」,天津市副市長尹海林涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。有接近高層消息人士透露,中共或將於近日就全面從嚴治黨、從嚴管理幹部再出新規。

中共中央總書記習近平日前在青海考察時指出,各級黨組織要自覺擔當責任,嚴格按黨的政治紀律和政治規矩辦事,任何時候任何情况下都不能破壞黨的政治紀律和政治規矩,都不能拿黨的政治紀律和政治規矩做交易。

習三提政治紀律政治規矩

有分析人士認為,習近平在上述表述中3次強調政治紀律和政治規矩,一定程度上是為10月即將召開的中共第十八屆六中全會定調。中共中央日前印發《中國共產黨問責條例》,但只明確了幹部違反政治紀律和政治規矩的事後追責。六中全會聚焦全面從嚴治黨,若有黨內新規出台,將很可能針對強化領導幹部任前監督,為十九大換屆做制度層面的準備。

按照中共人事慣例,地方各級黨政領導換屆已先於中央開始。在此過程中,多省都已提出嚴防「帶病提名」「帶病提拔」和強化任前把關等要求。多地官媒報道,換屆須做到「四凡四必」,即考察對象檔案「凡提必審」,個人有關事項報告「凡提必核」,紀檢監察機關意見「凡提必聽」,線索具體的信訪舉報「凡提必查」。

消息人士透露,新規可能將「四凡四必」列為幹部提拔時的必經程式,明確幹部「帶病提拔」的上下級責任,並確立一項有關幹部提拔時廉潔自律情况的簽字保證制度。若新規作出如此制度化規定,意味着中共將在全黨範圍內執行幹部提拔審核關口前移的規範。

進一步完善制度反腐建設

據內地官媒新華社早前消息,六中全會將制訂新形勢下黨內政治生活若干準則,並修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。可預見的是,新規將或是中共黨內監督條例的重要補充。加之現行的問責條例、紀律處分條例和廉潔自律準則,中共在「制度反腐」層面的建設將進一步完善。

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