專題故事﹕農耕建屋 兩難全？
【明報專訊】粉嶺馬屎埔村農田外，一條馬路之隔，就是私人住宅。每逢農墟，居民會繞過天橋和馬路，走到馬寶寶社區農場買新鮮蔬菜。有人說土地與人的關係不只是商品，發展和保育間未必對立。住宅與農地，一定要二選一？可以並存嗎？
農夫嘉燊：收了地也總有辦法耕種(圖3)
29歲的嘉燊在馬寶寶社區農場耕種約3年，原在香港教育學院做研究員的他是「誤打誤撞」入行的：「當時馬寶寶剛開始，邀請不同朋友上耕種班，我哥哥是關注這方面(土地議題)的人，所以拉我來參加。」
嘉燊耕種的農地原由另外兩個年輕農夫負責，後來他們停止耕種想找人接手，就找上嘉燊。最初嘉燊並非「全職」，後來愈耕愈投入，才和另一個農夫全職務農。在城市土生土長的小孩「忽然」成為農夫，過着日出而作、日入而息的生活，習慣乎？
誤打誤撞入行 城市人享受農夫生活
「每日都是7至8點鐘起牀，中午1點鐘開始休息，3點再落田，7點半就收工。」嘉燊笑說這樣的農夫生活與原來的習慣相距不遠，算不上辛苦。晚上，他喜歡待在馬寶寶和朋友彈彈結他、聊聊天，或者看書打發時間。「這裏讓人嘗試另一種生活方式。待久了，你會慢慢發現有很多東西不需要，例如城市(強調的)消費式生活；又例如，朋友之間的感情比物質更重要。」
嘉燊說在馬寶寶的生活方式讓他反思自己原來的生活，除了「什麼是重要」外，也切身處地感受到城市生活對環境的破壞，「香港每日製造3000多噸廚餘，而我們只去兩三間餐廳回收已經有五六公噸」。嘉燊慨嘆，住市區未必真切感受到這些數字背後的意義，但馬寶寶因為有機耕種，會到附近的住宅、餐廳回收廚餘作堆肥之用，他親眼見識到廚餘之多，才醒覺原來城市人如此浪費。
於馬寶寶反思消費式生活
「我不敢說現時的生活沒有浪費，但至少覺得是有貢獻。」他口中的「貢獻」，不止是種植可以出售的蔬菜，也包括能過自給自足的生活，將浪費減至最低——廚餘可以作堆肥，膠樽、玻璃樽等亦盡量回收。「有好多研究報告都指出現時全球暖化非常嚴重。全球暖化令窮國農作物收成大受影響，大家都知道這些問題，但有多少人會做『一些事』去避免呢？全球暖化如此嚴重，為什麼政府還要破壞農地？」
嘉燊覺得馬屎埔是個可以讓大眾反思生活的地方——究竟城市化是否社會唯一的價值？社會能否容納不同的生活方式，補足城市化急速的發展呢？對於收地，身為農夫的他首當其衝，不過他說不太擔心，因為他確信眾人的力量可以力保農地不失，「即使他們(地產商)收了地，我相信總有辦法繼續耕種，也相信會有更多人投身(農業)」。
誤打誤撞成為農夫，他一臉腼腆地說父母不太支持，但自己看到農地種滿蔬菜便很有滿足感，「如果他們(地產商)最終真的不收地，我一定不會再像今日般辛苦地耕種。我想花多些時間去學其他耕種方法，或者用這3年多的經驗，教其他人耕種」。
這個新生代農夫，在農地上走來，一步一腳印，由最初不太認得種子和植物，至今日形容自己「應該教得下人」。他希望有更多人能感受他們的生活，選擇適合自己的生活方式。
馬寶寶社區農場Zoey：土地是「公共資源」 守的不只是一塊田(圖3)
在香港，土地是商品。
Zoey說政府約20年前提出要開發新界東北，當年粉嶺馬屎埔村約有700戶村民，對「發展潛力」嗅覺敏銳的地產商開始收購土地。馬寶寶社區農場坐落馬屎埔村村口，一條馬路之隔的私人屋苑，前身也是農田。現時馬屎埔村剩下約100戶，仍在耕田的僅10來戶，「真正以耕田維生的可能有六七戶，其餘是習慣了日日落田的老人家」。現地產商擁有馬屎埔村約八成土地業權，包括馬寶寶旁的一塊——早前地產商來收地，遇村民反抗。
「我們爭取『農地農用』！」Zoey於6年前到剛成立的馬寶寶社區農場幫忙。馬寶寶社區農場其中一戶區家，早年向原居民(註)租地耕作，自1940年代至今三代在馬屎埔務農。地產商2005年買下業權，今要求收回。作為非原居民(註)，Zoey說區家可獲得約6萬元賠償，但問題不在賠償多少，「香港已經很少農地，為何仍要搶？」她希望農地能保留原有用途，她和一班守地者均認為，「農地」對香港的務農價值，較開發建屋大。香港目前超過九成蔬菜由內地輸入，但「(城市)應有本地農業，有糧食自給自足的能力」。
糧食自給自足關乎城市自主
根據政府2015年的資料，不包括魚塘，全港約有4523公頃農地，其中約16%、即729公頃屬常耕農地，其餘休耕或荒置。「有研究指只要釋放全港的可耕農地復耕，(本地)蔬菜供應可達(佔總供應量)三成。」Zoey說，糧食自給自足關乎城市的「自主」，「內地一些城市都設有糧食自給率指標(例如上海的蔬菜自給率為50%)，但香港從沒有農業發展規劃」。
香港農業式微已成「常識」，不過Zoey說：「香港非無人想耕田，只是社會、政府不支持！目前有超過100人輪候漁農署批出復耕牌，近年多了一批青年農夫。」她認為土地本是「公共資源」，今日卻成為私人業權且過度私有化，「政府應(向地產商)回購農地」。她稱爭取的並非「不要發展」，她也贊成興建公屋，但不是建在農地上，如今是「盲目城市化」，政府應優先發展粉嶺高爾夫球場和「棕地」(泛指已荒廢或遭破壞的農地及工業用地)。
反盲目城市化 非反對發展
香港地，利益掛帥，她稱不少人認為「城市生活就是王道」，人和土地、人與大自然之間，似乎只有利益、金錢。也有人說土地像「媽媽」，人和土地互相依存，她卻不這樣看，「土地不需要人，但人依賴土地」。正正是這種對田地、對生活的看法，推動她成為「守地」一員。習慣了穿水鞋的她個子嬌小，於早前的收地風波，跪地請求前來收地的保安人員放過農地。她說參與守地者都很堅定，「唔要命」。因為他們守的，並不只是一塊田。
馬屎埔村只是整個新界東北發展規劃的一角，將來爭議可能在整個發展區出現。
什麼是原址換地？
新界東北新發展區採取「加強版」的「傳統新市鎮發展模式」，政府除徵用私人土地發展外，也容許私人土地業權人以契約修訂申請形式(包括「原址換地」)，即補地價後改變土地用途為私人發展，如農地改作住宅地。有關申請須符合特定準則和條件，包括用地面積不少於約4萬平方呎及統一業權，以確保規劃完整——此即所謂「4萬呎原址換地方案」。提出契約修訂申請的土地業權人須公平對待租戶╱佔用人，包括提供與政府補償安排相若的現金補償方案。
*註﹕新界原居民是1898年英國租借新界前已在各鄉村定居者及其後人；非原居民多指二戰後來港，向地主租地耕作的農戶。
◆新界東北新發展區發展概况(圖)
■思考問題
1. 土地是公共資源嗎？為什麼？
2. 在城市發展的過程中，是否不能避免「破壞」？
相關概念
取捨 (trade-off)
價值觀 (value)
生活方式 (lifestyle)
城市規劃 (urban planning)
生活素質 (quality of life)
可持續發展 (sustainable development)
自給自足社區 (self-contained community)
文﹕古晨燕、袁志敏
圖﹕古晨燕
