中國威脅非洲論有三大誤區
中國近年在非洲的角色愈來愈重要,不但經貿上取代美國成為最大貿易伙伴,更有學者指出北京積極透過海外投資輸出以政府主導的發展經驗(或曰「中國模式」)到當地,在意識形態上將會與西方的市場經濟模式分庭抗禮。
不過,國際貨幣基金組織經濟學家陳文潔、布魯金斯學會杜大衛(David Dollar)及約翰霍普金斯大學教授鄧希煒去年發表的論文顯示,普遍社會對中國在非洲投資的理解有多個誤區,「中國威脅」缺乏合理資料和數據支撐。
首先,作者引用2013-14年度數據顯示,雖然中國在非洲的投資超過投放在美國的金額,但它對非洲投資只佔整體4.4%,比南非在非洲的投資額還少。
其次,中國對非洲國家的投資與對方天然資源多寡、市場大小有正向關係,中國相對上只關心當地政治穩定程度。從右圖可見,中國對非洲國家的法治與治理狀G不太敏感,海外投資額不會受到管治的好壞影響,與西方國家的投資行為有一定差異。
第三,中國私人企業在非洲的投資集中在服務行業,而非與原材料有關的項目,原因是這類基本工業會衍生出對服務行業的需求,反映中國企業並非單純考慮榨取當地天然資源。