【明報專訊】政府於2010年4月起推出活化工廈措施,今年3月底結束。發展局長陳茂波昨在網誌表示,活化工廈作為有限期措施,政府不再接受新申請,但因應文藝創意活動對工廈樓面有一定需求,政府去年起放寬8個地區內的工廈用途限制,容許藝術工作室作為工廈的經常准許用途,並研究進一步放寬工廈低層樓面的非工業用途限制。但有藝術團體認為此舉幫助有限。
陳茂波昨在網誌表示,活化工廈措施已達到在經濟轉型周期善用舊式工廈的目的,而現時本港許多工廈均有不少文化、創意和藝術團體進駐,根據規劃署於2014年研究,「工業」及「商貿」地帶內工廈的空置率均較2009年下跌,而包括文化創意藝術工作室在內的「其他用途」,所佔的「工業」及「商貿」地帶內工廈的總樓面,均有上升趨勢,前者由2.4%升至3.8%,後者則由3.5%升至6.2%,反映文化、創意和藝術活動對現有工廈有一定需求。
工廈空置下跌 文化用途比率上升
他稱,政府已建議進一步放寬非工業用途的限制,特別是一些不構成樓宇和消防安全,以及不會滋擾現有工廈用戶的用途。由去年起至今,已分別修訂包括沙田、長沙灣、鑽石山及新蒲崗等合共8張分區計劃大綱圖,將「藝術工作室」列為「工業」地帶內的經常准許用途,但不包括直接提供服務或貨品的服務。
他又透露,目前多個部門正研究是否可就一些較低的工廈樓層,若不涉及其他危險工業用途,考慮進一步放寬限制,但他強調放寬工廈的非工業用途限制時,消防安全一直是當局的重要考慮之一。
陳茂波:消防安全乃重要考慮
他強調,地政總署對個別地契所註明用途的演繹,必須建基於法理基礎,不能為遷就某些用途扭曲演繹,若工廈業主計劃進行地契不容許的用途,應以合法途徑申請,若申請用途與相關的分區計劃大綱圖無牴觸,業主可申請短期豁免或修訂地契,並繳付豁免費或土地補價。
雕塑藝術家何文聰表示,支持政府將「藝術工作室」列為工廈合法用途,但質疑實際作用並不大,反而此舉或會令部分工廈業主認為工廈的用途增加,進一步加租以賺取更大利潤,最終或影響現有的藝術租戶。
藝術家質疑作用不大 倡設專區發展
他表示,過去例如用作繪畫、雕塑等較靜態的藝術工作,爭拗空間並不太大,因不涉及滋擾現有工廈用戶,對消防條例的影響較低;但部分涉及動態用途如劇團、樂團等,因涉及較多人流而經常遭政府部門執法。他認為,若政府有心幫助文化藝術業界,應仿效科學園設立一個專為藝術業界而設的區域,讓業界自由發展。