歐盟峰會有進展未達共識 英指仍存嚴重分歧

[2016.02.19] 發表
英國首相卡梅倫(左)在首輪會談結束後離開會場。(美聯社)

歐盟在比利時首都布魯塞爾周四一連兩日召開峰會,首輪會談尚未達成共識。歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)表示,歐盟與英國達成「一些進展」,但英國官員則稱,談判有建設性,不過無實質進展。英國首相卡梅倫(David Cameron)則矢言「為英國而戰」,呼籲歐盟通過可信協議,讓英國留在歐盟。

首輪會談歷時約2個半小時,會談在當地時間周四深夜結束,但各國領導人尚未就歐盟改革方案達成一致。英國首相府消息指,「許多問題仍存嚴重分歧」。

卡梅倫在會談中試圖說服歐盟國家領袖,希望他們在英國舉行脫歐公投前同意他提出的改革建議。但是一些與會者提出反對意見,包括反對對發放兒童福利金的限制。

卡梅倫呼籲歐盟通過可以讓他向英國民眾推薦、令人信服的協議,使英國可以繼續留在歐盟。他說,英國在歐洲的地位問題根深蒂固,是時候處理,又指英國與歐盟的新關係,將令各國都能夠並存。

英盼建新型關係

卡梅倫據報在會上重申,希望透過談判令英國與歐盟建立一種新型關係,令英國民眾6月公投時,會選擇同意英國留在歐盟。如果能夠達成協議,要退出歐盟的國家,都可以保障利益。

傾向留在歐盟的卡梅倫抵達會場時矢言,今次是「為英國而戰」,相信透過善意及艱辛努力,可以為英國取得一份好協議。卡梅倫說,除非談判結果令他滿意,可以向英國公投選民交代,否則他將退出峰會。

歐洲理事會主席圖斯克在峰會晚宴上形容,首輪會談「取得一些進展」,但仍未達成協議,有很多工作要繼續。

圖斯克與歐盟執行委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)召開的會後記者會短短10鐘就宣告結束,據報是為了與卡梅倫進行雙邊會談。

在難民危機議題上,歐盟領袖並未取得新協議,但同意將與土耳其政府在3月初就難民安置議題召開會議協商。

圖斯克也表示,歐盟各國必須尋求共同合作,才能解決問題,並尊重法律與法制,這不僅是指必須尊重難民重新安置決定,也包括所有會員國回歸申根協定體制。

英國官員形容會談艱巨,在多項主要問題上未能縮窄分歧。歐盟官員透露,雖然所有國家都表達希望英國能繼續留在歐盟,但對幾個關鍵問題仍未達成協議,包括如何修改歐盟有約束力的協議,以進行英國要求的改革;對移民福利問題,有多少會員國可以啟動「緊急煞車」(emergency brake)。

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