莫乃光：版權修例更保障網民 檢控難度提高 被下架有申訴渠道

莫乃光：版權修例更保障網民檢控難度提高被下架有申訴渠道

[2015.12.07] 發表

【明報專訊】《2014年版權(修訂)條例草案》被網民視為收窄網上言論自由「惡法」。但資訊科技界立法會議員莫乃光跟網民唱反調，認為引入「公平處理」的豁免範圍，令網民「受保護的地方多了」，因檢控難度提高，「警察收窄了可搞你的範圍」。莫認為網民目前最大威脅非有人告，而是二次創作作品不時被要求下架。莫指新例下網民面對被下架時反多了申訴渠道，「如果作品跌進豁免範圍內，你可申訴無理由要下架，可異議」。

明報記者楊康琪

莫乃光日前接受本報訪問時強調，明白各方的意見，一定會支持由民主派3名議員提出的修正案，但如果相關的修正案被否決，都會支持原議案。「我覺得就這樣(泛民修正案被否決)去推翻整條法例，反而會令原本得到的一些保障打回原形。」

修正案原議案皆支持：不能打回原形

除了網民關注的二次創作部分，莫乃光認為新版權條例另一主要部分是針對真正侵權行為，以及建立「安全港」的建議。莫認為「安全港」對於版權持有人、互聯網服務供應商以及網民都提供保障，因大家都有機制跟隨。莫舉例指在引入「安全港」後，「高登」在版權問題上可按規矩辦事，對其營運是有幫助。

莫又說，不排除外國的互聯網服務供應商和電視台不落户香港的原因，是因為本港未有「安全港」的保障，對外國公司而言是一個法律風險。

所謂「安全港」，即是互聯網服務供應商如符合若干條件，包括得悉其服務平台上出現侵權活動後，就採取合理措施，遏制或停止有關活動，供應商只需對相關的侵權行為承擔有限的法律責任。

莫：政府失信「公平使用」原則危險

對於網民批評新例限制創作，要求跟隨美國引入「公平使用(fair use)」原則，莫乃光認同這建議，但籲網民想清楚是希望把判斷作品是否侵權的權力，交予一個可信的機構，包括法庭，還是要求政府把豁免範圍講得更清楚，「如果你不相信政府，用fair use會更危險」，因為「公平使用」只是根據一些虛無飄渺的原則作裁決。莫又說，根據美國的案例，法官的裁決可能是時鬆時緊。

莫乃光相信網民希望採用「公平使用」原則，是因為對美國的憧憬和信心，但他指出，被視為是不夠開放的菲律賓和新加坡，都是用「公平使用」原則。

另外，特首梁振英昨出席一個公開活動後，被問到有議員聲言「拉布」，政府在新版權條例上有沒有讓步空間，梁回應說，「拉布」是於事無補的，以創新及科技局為例，指即使拉布3年，創科局最終都是通過了。梁又說，外國商會近年每次跟港府會面時，都希望香港能夠盡快通過版權修訂條例。