俄羅斯總統普京周六(11月28日)簽署的這份經濟制裁方案，包括禁止進口某些土耳其貨物，限制土耳其企業在俄羅斯的活動，以及限制俄羅斯企業雇用土耳其人。經濟制裁方案還禁止俄土兩國之間的包機飛航。俄羅斯對土耳其的經濟制裁方案將從明年1月起生效。

俄羅斯總統普京28日簽署了對土耳其實行制裁的總統令。

俄總統網站刊登的這項總統令名為「關於確保俄羅斯聯邦國家安全、保護俄羅斯公民免遭犯罪及其他違法行徑傷害、對土耳其採取專門經濟措施的命令」。

根據總統令，旅遊公司不得辦理前往土耳其的旅遊手續。總統令要求政府採取措施，禁止包機往來俄土航線，嚴格監督土耳其運輸公司在俄境內的活動，監督港口，監督俄羅斯亞速海－黑海港口水域的運輸安全，包括禁止土耳其船隻在俄羅斯海港水域逗留和航行。

從2016年1月1日起，除外交人員和家屬以及具有臨時居住證的人以外，土耳其公民暫時不得入境俄羅斯。

俄羅斯一架蘇－24戰機24日在土耳其和敘利亞邊境敘利亞一側墜毀。土耳其方面說，俄戰機非法侵入土領空，土軍方多次警告無果後將其擊落。俄羅斯方面則說，戰機當天全程未離開過敘利亞領空，而且是在敘利亞境內墜毀。

普京表示，俄羅斯不能容忍這種犯罪行為，這起事件將嚴重影響俄土關係。

土總統拒道歉 僅稱「悲哀」

此前，土耳其總統埃爾多安首次表示對擊落俄國戰機感到「悲哀」，但他拒絕向俄羅斯道歉。埃爾多安要求和普京會面，但普京表示土耳其必須先道歉，他才同意會談。埃爾多安指責莫斯科在敘利亞的行動形同「玩火」，俄羅斯則是暫停了給予土耳其旅遊免簽證待遇。

土耳其和俄羅斯有重要經濟聯繫，俄羅斯是土耳其第二大貿易伙伴，去年有超過300萬名俄羅斯遊客造訪土耳其。

普京的發言人周六表示，有將近9萬名土耳其人在俄羅斯工作，如果加上家人，俄羅斯境內的土耳其人可能有20萬人。

經濟制裁方案還要求俄羅斯旅行社不要組團前往土耳其旅遊。較早前，土耳其外交部長警告土耳其公民，在情況變得明朗之前，除非必要避免前往俄羅斯旅行。