快速移民計劃吸納人數小 已抵加臨時外勞最受惠
企業和準移民怨新制沒用處
【明報專訊】移民部今年推出快速移民(Express Entry)計劃﹐吸引全球經驗技工﹐填補加拿大技術勞工空缺。新措施實行約有10個月﹐企業和準移民抱怨新制沒有用處﹐未能達到目標。據說﹐身在加拿大的外國人有較大機會﹐透過這個計劃取得永久居民身分。
執政保守黨今年1月1日推出快速移民新系統﹐渥京政府說﹐新系統活像紅娘﹐它會撮合「最佳､最聰明」的移民和招聘員工的加拿大僱主。
哈珀政府改革加拿大移民系統﹐當時出任移民部長的康尼(Jason Kenney)上周五誇讚快速移民計劃﹐說它是「快速系統﹐聯結人們與勞工市場﹐落實他們的夢想﹐在抵加後發揮潛能」。
康尼在溫哥華記者會說﹕「新經濟移民在數月內抵達加拿大﹐而不是數年。」
政府的目標是快速審批技術移民﹐但快速移民計劃接納的新經濟移民不多。到目前為止﹐這個計劃對身在加拿大的臨時外國勞工和其他外國人較有利。
公民及移民部7月報告﹐今年上半年快速移民計劃揀選外國勞工﹐超過85%已在加拿大﹐亦即12,304人的其中11,047人。
85%被揀選外國勞工已在加
報告顯示﹐3%住印度﹐2%住美國﹐1%住菲律賓﹐更小比例的申請人在其他國家居住。
截至7月6日﹐加拿大審批的快速移民申請只有411宗﹐發出總共844張簽證給那些外國人和他們的家屬。
報告指出﹐加拿大填滿移民名額﹐不是透過快速移民程序﹐而是透過舊制的積壓個案。
大多數新經濟移民使用新制揀選﹐要等到2017年。
商界說﹐新制最大缺失是借用剛改革的臨時外勞措施。康尼與亞歷山大(Chris Alexander)去年宣布﹐政府修訂聘用外勞措施﹐遏制僱主濫用外勞計劃。
快速移民項目規定﹐經濟移民不但要有僱主聘用﹐還要僱主提交一份支持文件﹐亦即勞工市場影響評估書(Labour Market Impact Assessment)。現在﹐所有僱主聘用外勞﹐不聘用本地勞工﹐都要提交這份文件。
加拿大商會(Canadian Chamber of Commerce)技術政策總監安遜－卡特賴特(Sarah Anson-Cartwright)說﹕「我們聽到中､小型企業僱主說﹐它們用不着那樣的計劃。」
