錦田寮屋擬加租10倍
永隆圍地主:憂接僭建通知 訂約自保
【明報專訊】新界有不少私人農地搭建非法寮屋,數十年來是基層租戶的棲身之所,但隨着政府加速在新界發展,以及大力打擊寮屋僭建,令地主和寮屋租戶的矛盾加劇。元朗錦田永隆圍的一塊鄧氏農地上,有逾20間寮屋由租戶聚居,但居民近月突然收到地主「鄧雲御祖」司理鄧聯光通知,一改以往無租約、一年交兩次「地租」最多約4000元的做法,改為簽訂租約,每月交1500至2000元,變相擬加租5至10倍。10多戶居民聯署表明拒簽租約,擔心除了加租之外,亦可能被逼遷。
明報記者
有律師表示,寮屋不能出租,若私人農地的地主以月租2000元當農地出租,寮屋管制部應了解是否實際上為地主非法出租寮屋(見另稿)。土地正義聯盟成員朱凱迪稱,近年原居民地主變得較認真以「祖堂地」(即原居民集體持有的農地)賺錢,而且通過租約去「鍊住」寮屋住戶,以便他們將來在有需要時收地。他說﹕「利益大了,原居民和非原居民的矛盾會加劇。」
昔無契約 部分石屎重建疑非法
根據政府資料,現時新界私人農地上有逾26.1萬間寮屋,今次出現寮屋居民與地主衝突的地皮,位於錦田永隆圍附近,面積約1.3萬平方呎,地主為「鄧雲御祖」。永隆圍居民代表鄧聯光,去年出任祖堂司理兼值理,負責管理該地皮。
現場所見,大部分寮屋為鐵皮屋,也有部分寮屋明顯以石屎重建,有非法搭建之嫌,每間面積約100至200呎左右。居民多為長者,大多住了10年以上,不少寮屋曾轉了很多手。
綜合多名居民向本報稱,過去有一名寮屋居民張先生代祖堂收租,一年收1800至4000元。由於與地主沒有契約,有居民稱不知以什麼名義交錢,也有人形容這是「飲茶費」。
稱居民違規 開會集中談加租
不過,本月6日,鄧聯光突然找居民開會,提出簽訂租約,租金定在每月1500至2000元。有居民表示不滿,此舉變相加租5至10倍。鄧聯光本月中去信居民,指祖堂發現有寮屋非法轉讓、違規擴建或修葺等,並指「本祖堂或會轉介(新界西(II)寮屋管制辦事處)採取執法行動」,要求租戶與祖堂負責人聯絡,不排除收回土地。
祖堂司理與寮屋居民於上周三(24日)開會討論事件,本報記者在場旁聽。會上無詳細討論是否要清拆僭建或解決非法轉讓,集中討論加租水平及一旦日後收地的安排。
10多戶拒簽 憂約滿逼遷
多名居民提出,擔心不續租可能被逼遷的問題,亦不滿加租太多,也擔憂簽署租約後隨時被趕走的可能,10多戶聯署表明拒簽租約。有居民說﹕「我們那間屋落雨也漏水,又沒有廁所,為何可以收1500元租?」結果當日會議未能達成共識。
另一名司理鄧先生於開會前代鄧聯光對本報解釋,這次簽約只是想糾正以往違規的情况,履行地主責任。對於居民不滿租金大增,鄧先生認為租金已很少,「以前『筍』開,現在冇咁『筍』,收多少少就阿之阿左」。問及為何突然改變過去多年的做法,鄧先生表示,近月收到政府信件,指另一祖堂地上有違規建築,政府不排除會收回土地,憂慮這幅地也接通知,因此作為地主,也要保障自己權益。
司理:簽約為糾正違規
地政總署近年加強打擊私人農地僭建,資料顯示去年署方發現810宗私人農地違例搭建個案,較2013年大增三成,並針對當中665宗執法,如發警告信。署方今年度預算462萬元,開設13個非首長級職應付執法工作。
地政總署:會實地視察
地政總署發言人表示,針對今次個案,署方會實地視察,如發現有違規情况會跟進。發言人又說,已登記的寮屋只是「暫准存在」,並無合法業權,不得擴大加建,亦不得以未經登記的材料改建,否則地政總署會採取寮屋管制行動。
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