報告倡設機構監察邊境局 防濫權

[2015.06.19] 發表

(渥太華18日加新社電)參議院1個委員會說﹐加拿大邊境服務局應受監察﹐確保它不濫權。

參議院國家安全委員會周四提交報告﹐指聯邦政府應建立監察機構﹐監察加拿大邊境服務局﹐保證它遵守法規與政策。

該委員會還說﹐應該建立獨立的民間檢討與投訴監察機構﹐處理旅客對邊境服務局事務的投訴。

邊境服務局有13,000名僱員﹐處理每年大約1億過境旅客。他們在陸路邊關、機場與港口工作﹐蒐集、分析和分發可疑人物以及貨物的信息。

該委員會指出﹐邊境人員可以攔截旅客盤問﹐採集血液與呼吸樣本﹐在沒有可許令的情況下﹐搜索、拘禁與逮捕公民與非公民。

報告說﹐有一些個案﹐邊境服務局與難民申請人的原居國某些人交流信息﹐那樣的情況「對申請人和他們的家人不利」。

委員會聽到證詞﹐得悉邊境人員撥打難民申請人手機號碼﹐不顧及申請人或身在原居國的家人安全。

加拿大邊境局與皇家騎警、加拿大保安情報局不同﹐它沒有獨立監察或投訴機構。

報告說﹐有效的民間檢討與投訴監察機構﹐可處理有關邊境服務局的投訴個案﹐必要時展開調查﹐包括調查嚴重傷害事件﹐例如﹕性侵犯﹐在押期間死亡。

委員會又說﹐為了保證公平﹐邊境服務局應確保﹐在盤問難民申請人時﹐有錄音及錄像﹐保存紀錄最少10年。

另一方面﹐參議院委員會呼籲採取新的保安措施﹐包括﹕

*建立1個系統﹐登記所有旅客進出加拿大境資料﹔

*在任何時間﹐邊境人員可以查看旅客最有關聯的數據庫資料﹔

*向入境外國人蒐集生物測量信息﹐視乎其他國家政府既有協議規例。

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