龍角散撤回收令
官指衛署越權
[2015.05.22] 發表
【明報專訊】日本製潤喉藥品「龍角散」其中兩款產品，被衛生署指屬於未註冊中成藥，勒令回收並檢走一些產品。藥品代理商提出司法覆核要求撤去回收令，昨獲高院裁定勝訴。高院認為產品尚未確認屬中成藥，亦未證實對人體有害，署方無權代中醫藥管理委員會，檢走並扣留產品。
衛署：尊重裁決
衛生署稱尊重裁決，將研究判辭及徵詢律政司意見，考慮下一步行動。署方去年3月收到一藥品代理商投訴，於3月27日巡查本案呈請方民興藥品代理(國際)有限公司，指其代理的「龍角散即溶爽喉飴」蜜桃味及薄荷味，疑為未註冊的中成藥，下令回收。法官區慶祥頒布判辭指出，《中醫藥條例》未有條文賦權署方指示批發商回收產品，不同意署方於審訊稱有隱含權力，可代中醫藥管理委員會指示民興回收產品。
區官指《中藥規例》訂明批發商須設立管控制度回收產品，或在管理委員會命令下回收；就算署方沒有隱含權力，代管理委員會下令回收，有關規例並不會形同虛設。而且，規例明示一旦中成藥出現危險，或不宜人類服用，即須回收。但署方僅懷疑本案兩款產品屬未註冊的中成藥，且未有證據證實危害健康。
中醫藥管委會無賦權衛署
據審訊呈堂證據，負責管理中成藥的管理委員會中藥組，從未打算下令回收涉案產品，亦無參與發出回收令的決策過程或提供意見。管理委員會亦無明示把發出回收令的權力委託予署方。區官亦指出，法例訂明由代理商設法回收，署方在本案卻檢走產品，已超越回收的意義。
要求歸還被檢走產品
民興在本案要求署方發表聲明，取消回收令，並歸還所有檢走的產品。代表署方的資深大律師梁偉文在審訊要求法庭排期聆訊，商議裁決後頒布命令的內容，並有可能申請暫緩執行裁決。區官在判辭表明擇日開庭處理。
【案件編號：HCAL62/14】
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