時事漫話﹕港人標準工時無着落
【明報專訊】◆資料A
漫畫內容
漫畫畫出一個很大的計時器，表面寫上「原有工時」、「特別班」、「加班」及「O.T.」。而計時器前有一群人彎着腰，不斷向前行走。
漫畫信息
漫畫內容與標準工時有關。2015年3月，標準工時委員會決定管制工時的政策應向立法方向進行，但不可「一刀切」，建議勞資雙方先行「合約工時」。計時器諷刺香港的工時除了「原有工時」，還有「特別班」、「加班」及「O.T.」等，代表「合約工時」不單不能減少工時，相反會將「特別班」、「加班」及「O.T.」等歸入「基本」工時，工作時間沒有減少，收入卻不見得增加。在計時器前行走的是僱員，他們多沒有討價還價的能力，只好彎腰繼續行，接受不平等的條件。
◆資料B
(見圖)
◆資料C
勞工處就標準工時參考全球12個國家及地區，發現政策如果實行最少會出現4大問題，包括難以挽留人才、員工「被升職」以獲取豁免標準工時的規定、減薪和當局被動執法。研究顯示，若不設職級或行業豁免，標準工時定於40小時將帶來每年額外最高552億元的薪酬開支，估計受影響人數達238萬，佔整體全職僱員逾9成。若按工會要求，每周工作逾44小時OT可獲1.5倍超時補水，沒有豁免的話，每年額外成本增360.2億元。2011年約281萬名僱員中，約四分一曾超時工作，只得近半人可獲超時補水或補假，經理及行政人員、專業人員多沒有超時補水。報告又指出，為抵消增加的勞工成本，僱主或會轉嫁成本給消費者。勞工及福利局長張建宗認為，考慮政策時要顧及香港的獨特社會經濟環境，包括佔全港企業九成多的中小企，平衡僱主、僱員利益並顧及更宏觀的社會訴求。
■問題
(a) 參考以上資料及就你所知，指出及說明香港實行標準工時的社會及經濟影響。(8分)
(b) 參考以上資料及就你所知，你是否同意香港政府實施標準工時能改善本港低技術工人的生活素質？試加以說明。(10分)
文﹕香港道教聯合會圓玄學院第二中學 楊映輝
