兼善里重建研變復修
市價收購避虧蝕 惹變相公帑「落釘」質疑
【明報專訊】市建局行政總監譚小瑩上月底突然辭職，與主席蘇慶和決裂，本報從多個消息渠道偵查發現，辭職除因兩人對市建局角色有分歧外，另一觸發點涉及蘇慶和點名深水埗舊樓群「兼善里」項目，若重建將虧蝕達三四十億為由，指示管理層考慮財政平衡，研究以市價收購並納入「加強版復修計劃」替代重建，迴避7年樓齡賠償政策。有管理層指市建局變相以公帑「落釘」，蘇點名該項目有「越權」之嫌；蘇一方則強調只啟動研究，最後要由董事局拍板。
明報記者 賴偉家 黃俊鋒
蘇慶和「欽點」選址被指越權
據了解，市建局第二把交椅的執行董事鄭啟華，在譚小瑩辭職後的董事會上，批評蘇要求管理層執行一些「超越市區重建局條例」的越權計劃。有管理層向本報稱，屬非執行角色的主席和其他非執董或涉私人業務，過往不會就高度商業敏感的收購選址作具體指示，以免被指瓜田李下或捲入利益衝突，因此蘇慶和「欽點」收購兼善里後，觸發譚小瑩與部分總監強烈反對。有管理層亦質疑做法有如以公帑「落釘」，只着眼財務上如何賺錢，有違市建局改善舊區宗旨，落釘資本因無法短期收回土地招標而回籠，勢影響市建局現金流。
消息﹕構思未成熟 終交董事會拍板
不過，接近蘇慶和的消息人士表示，「加強版復修計劃」構思未成熟，強調具體框架包括選址等仍未落實，亦未提交董事會討論，否認蘇的做法越權。對於為何蘇點名兼善里，該消息稱，該地段曾列入2015/16年業務計劃，但包括蘇在內的董事會成員評估後，指該地段地積比已用盡，若重建，市建局要虧蝕30億至40億元，是該年中蝕得最多項目，蘇才抽出項目，指示管理層再研究，兼顧財政平衡。而蘇的指示是研究，最終要由董事會決定。
市建局董事會內部去年4月成立「新策略專責委員會」，職責包括檢討「需求主導」等計劃，並制訂新策略，評估新策略可行性及在法律、資源上影響，以加快及擴大重建計劃。
本報從多個市建局消息確認，蘇慶和曾多次指示管理層研究收購兼善里。知情人說，蘇指兼善里樓齡高及殘破，有重建需要，但因密度高，若以7年樓齡賠償恐有嚴重虧蝕，故指示管理層研究如何可用市價收購。
復修選址若重建 勢掀司法覆核
另一消息稱，政府回覆市建局查詢指重建項目需依7年樓賠償，不能以市價收購，後來蘇建議指示改以復修角度推出「加強版復修計劃」，以較7年樓價低的市值價作收購，然後翻新出租，賺取回報；因收購只作維修，可迴避7年樓賠償。但不排除局方日後若成功收購一定比例業權後，可與私人發展商合作重建。其後，物業及土地總監溫兆華按蘇的要求作估計，市建局有能力每年斥資逾億元收購約20個兼善里單位，5年可買約100個，相當於該項目總業權逾一成。
專責委員會成員之一、市建局非執董黃遠輝接受本報查詢時表示，復修計劃是突破市建局現有框架，曾討論市建局只「協助」舊樓業主復修單位，抑或直接購入單位復修，再賺取租金回報，但未有結論。但他強調，復修計劃選址不能作重建，否則引起迴避7年樓賠償爭議，或掀起司法覆核。接近蘇慶和的消息亦強調，若兼善里納入復修，就不會重建。
林卓廷批技術性走法律罅
曾任廉署調查主任的民主黨總幹事林卓廷說，「外界有合理質疑，市建局購買舊樓單位最終不止做復修而是重建，如果落實，即是技術性走法律罅，其間更會吸引投資者在項目落釘，有利益衝突嫌疑，已背離市建局責任」，要求蘇慶和公開交代。
市建局發言人說，該委員會曾詳細討論加強版復修計劃框架，也曾用一個地點作「說明性例子」，以探討可行性，管理層曾向委員會就計劃在法律、財務、可行性等表達意見。計劃將於適當時候呈交董事會審批。
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