按《電訊例》指配頻譜須諮詢 政府不受約束
【明報專訊】亞視續牌被拒，政府要求香港電台接手兩條模擬電視頻道，港台工會及不同黨派議員都炮轟政府決定不當。本報翻查《電訊條例》，列明頻譜指配工作由通訊局負責，決定頻譜用途前須「合理諮詢」業界及受影響人士；但原來《電訊條例》對政府並無約束力，商務及經濟發展局發言人回覆說「用於政府服務的頻譜，一向由政府直接指配」，意味政府可「大條道理」要求公營的港台接手相關頻譜。
商經局長蘇錦樑本月1日公布亞視不獲續牌，同步宣布成立由商經局常秘(通訊及科技)領導的跨部門小組統籌應變，蘇隨即公布措施之一是「邀請港台研究提供模擬電視節目頻道」。蘇其後表明，港台將不提供電視新聞，預料會把港台數碼節目「模擬化」；不同意見均指出港台屬公營廣播機構，不可能提供劇集或娛樂節目，跟另一免費台無綫無法構成真正競爭。
蔡玉玲：交頻譜決定倉卒 鍾樹根：似國有化
港台節目製作人員工會主席蔡玉玲昨早接受DBC訪問時指摘政府決定倉卒，要求開放大氣頻譜讓有意者競投，一旦港台要接手，應提供足夠資源，必須製作電視新聞。民建聯議員鍾樹根於同一節目上批評政府做錯決定，批評一旦把頻譜交予港台，令人感覺「國有化」，他認同要把譜頻開放予商營機構，又建議發臨時牌予相關機構。
就此，本報翻查《電訊條例》，發現頻譜編配及使用一般由通訊局主導，當局有權決定頻譜作何用途，但事先應諮詢電訊業及受影響人士。另2007年落實的《無綫電頻譜政策綱要》(無法律約束力)亦列明頻譜政策應該「最具經濟和社會效益」及「技術上善用」，如有關頻譜具「競爭性需求」，當局應以市場主導模式處理(見表)。
條例要求處理頻譜應市場主導
然而，商經局發言人昨回覆本報指出，《電訊條例》不適用於政府，政府有權指配政府服務所用的頻譜，亞視明年4月1日牌照到期，至2020年全面終止模擬廣播，僅短短4年多時間，「商業機構是否有興趣提供模擬廣播服務實在是一大疑問」。
資訊科技界議員莫乃光分析，曾跟亞視簽訂購股意向書的匯友資本對頻譜有興趣，證明有市場吸引力，當局理據不充分。他指出，通訊局向來負責管理及分配頻譜，理應對整體頻譜政策最熟悉，他關注政府作決定時有否知會或諮詢通訊局，而通訊局曾否商討，若沒有，則「一定有問題」，憂慮政府自把自為，他將於下周一立法會相關委員會上跟進。
另外，立法會內會昨討論公民黨議員毛孟靜就亞視股權轉讓提出的急切口頭質詢，在建制派反對下，以20票贊成，29票反對被否決。
明報記者
