【明報專訊】據了解,今日公布的《施政報告》會建議關愛基金撥款支援有特殊教育需要(SEN)的學生,詳情待商議。扶貧委員會轄下關愛基金專責小組主席羅致光稱,小組一直有討論如何協助SEN生,擬茪O幫助中度或嚴重個案;基金一貫做法是先作試驗才廣泛落實,首階段可能只有SEN生較多的學校受惠。
首階段只惠及多SEN生學校
羅說,協助SEN生可透過撥款予學校、向家長發放現金券供他們買服務,或向社福機構撥款,當中撥款予學校較易實施,但小組未討論具體方案。
現時SEN生分為三層,第一層屬輕度,包括患學習遲緩、易被標籤為「懶」及「蠢」的學生等。羅稱,關愛基金會集中討論幫助第二及三層,即較嚴重的SEN生。
指「個別化」訂教案難行
據悉,小組曾討論立法會議員張超雄所倡議的個別化計劃(Individual Education Plan,IEP)方案。根據立法會秘書處於06年公布的報告,美國加州、加拿大安大略省和台灣都有立法要求為願意參與特教計劃的SEN生制訂IEP,大致是由校長、教師、特教專家等組成小組,為每名SEN生度身訂做教學策略,並每年作最少1至3次檢討,家長亦有權參與。在加州和安大略省,家長若認為校區或學區違法可投訴,甚至提出聆訊。
現時本港只有嚴重SEN生才有IEP,教育局曾明言,擔心全數SEN生都有IEP,將令教師工作量大增,故有保留。
據了解,關愛基金專責小組都有討論IEP,有委員向筆者稱,為所有SEN生訂立IEP雖是最理想化的做法,但計一計數,若把三層SEN生都計算在內,一間中學或小學「閒閒]」有百多二百名SEN生,若每個學生都有IEP支援小組,每個小組每年開兩次會,則一年要開三四百個會議。
另一憂慮是教育心理學家不足,現時每名教育局的教育心理學家要服務6至10間學校,學校已大呻不足,教局期望逐步增聘專家,但仍不足以應付大規模的IEP。
該關愛基金專責小組委員直言,若資源不足仍強求全面推行IEP,恐會重蹈台灣覆轍,度身訂做計劃變成全班適用,改少少就套用在個別學生身上,若立法設IEP,更會令學校擔心墮入法網。
余諫之