時事點對點﹕卡梅倫促削福利抑移民潮
全球化﹕移民政策×社會福利

[2014.12.08] 發表
英國首相卡梅倫欲藉收緊歐盟規定,減少外來者移民英國誘因。

【明報專訊】新聞撮要

最新官方統計顯示,2014年上半年有22.8萬歐盟國家的國民移居英國,創下新高,衍生濫用福利、拖低薪酬水平等問題。11月28日,英國首相卡梅倫提出收緊歐盟移民福利政策,並聲言將要求歐盟修改公約,以便推行有關政策。他更威脅如遭反對,或帶領英國脫離歐盟。

籲歐盟改公約配合

卡梅倫未為移民人數設限,但計劃透過修改福利政策,減少外來者移民英國的誘因。其中新移民要受僱並居英滿4年才可享社會福利,包括稅務優惠等,無業移民不會獲任何福利,若6個月內未能就業,將被遞解出境。另外,歐盟新成員國如經濟規模未接近現有成員國,其國民將被禁止加入英國的勞工市場。當局亦將加強打擊行乞者及罪犯,延長其重新入境禁令。新政策要獲其他歐盟成員國同意,一旦落實,料有逾30萬歐盟移民受影響,當中大部分從事低技術、低薪職位。

分析指卡梅倫在移民問題上受壓而轉向較強硬立場,旨在為2015年5月的大選鋪路。英國廣播公司(BBC)有分析指,反歐政黨英國獨立黨(UKIP)打反移民牌令民望節節上升,促使卡梅倫在移民問題上立場轉趨強硬,希望藉此安撫疑歐黨友,同時爭取轉向極端政黨的民眾支持。

德總理:自由遷移不容談判

卡梅倫曾承諾,如在2015年5月大選報捷,將就英國與歐盟關係重新展開談判,並舉行公投讓國民決定是否留在歐盟。歐盟稱已準備與卡梅倫商討他提出的新政策。不過,德國總理默克爾2014年10月底已明言,「自由遷移」是歐盟核心原則,不容談判。

評論斥卡梅倫抹黑移民

此外,不少論者批評卡梅倫過分渲染移民騙福利問題。英國勞工部門的研究報告發現,2011年2月在英國以外地方出生者僅6.6%領取福利救濟,反觀本地人士的比例卻達16.6%。經濟合作與發展組織(OECD)2013年一份報告更稱,移民其實為英國經濟帶來的「淨貢獻」達到一年163億鎊,相當於GDP的1.02%,原因是移民較年輕,「經濟活躍度」也較整體人口為高。

──綜合《明報》報道

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