中國加成品油稅防通縮
低油價帶動經濟 加稅可促進資源節約

[2014.11.29] 發表
國際油價持續大跌,中國財政部昨日宣布上調成品油消費稅,其中汽油稅額由現行每升1元人民幣提高到1.12元;柴油稅額由現行每升0.8元提高到0.94元,今日生效。圖為中國內地油站的加油員 。(資料圖片)

【綜合報道】在國際油價持續大幅下滑的情况下,中國財政部昨日宣布上調成品油消費稅,其中汽油稅額由現行每升1元(人民幣?下同)提高到1.12元;柴油稅額由現行每升0.8元提高到0.94元,今日生效。油價急挫,對中國有利有弊,進口原油開支減少,但會令通縮風險提高,有分析指中央此時調高成品油消費稅,可舒緩通縮壓力。

雖然財政部表示,是次提高成品油消費稅是為了減少污染物排放,促進石油資源節約利用,及有利於促進新能源產業發展,但也承認,國際油價回落,若按現行成品油價格形成機制,中國汽、柴油價格每噸應降低225元和220元,但提高消費稅稅額,則剛好可抵消降幅,令內地油價保持不變。

國資委令央企調查商品交易風險

另外,根據彭博昨天引述消息人士報道,油價大跌,同時拖低各種商品價格,中國國資委要求央企防範大宗商品交易的風險,並對預見的商品交易業務損失必須及時處理。這消息暫時未獲國資委正式公布或證實。

過往,國企曾出現過多宗商品交易導致大筆損失的個案。目前,因石油期貨正經歷2008年金融風暴以來的最大跌幅,彭博商品指數中22種原料的價格今年將會連續第四年下跌。中國今年經濟增長放緩,但仍然是全世界多項商品貨的最大進口國。

這些情况都為中國國企的商品投資帶來了更大的潛在危機。

除了帶來商品交易風險之外,一般分析認為,油價下跌對亞洲是利好消息。亞太區部分國家一直高度依賴石油進口以推動經濟發展,油價下跌將使多國政府考慮取消燃油補貼,省下不少政府開支(見表)。周五亞洲各大股市上揚,日本股市升幅達1%。

亞太股市上升 日股漲1%

印尼及馬來西亞紛紛廢除燃油補貼。去年印尼政府提供的燃油補貼達250億美元,佔政府全年支出的20.9%,以及GDP的3.4%。分析相信,現時油價走勢有利印尼政府財政已是理所當然的事實,但對該國經濟的影響還要看印尼政府是否會把省下的預算支出高效率地花在基建等能夠推動發展的投資。

印尼的經濟增長今年跌至5%,是五年來的新低。但油價下跌已經讓印尼11月的油品進口支出減少了80億美元。馬來西亞也在11月決定取消汽油補貼,從12月1日開始以浮動機制制定汽油價格。這消息受市場歡迎,亦使馬來西亞貨幣令吉兌美元近日上升。

印度廢除汽油補貼

另外, 印度也開始廢除汽油補貼。印度總理莫迪自10月開始取消汽油補貼,而且增加燃油稅。

這使財政部長傑特利(Arun Jaitley)更易達到其政府財政虧損降低至GDP4.1%的目標。油價已經減低印度通脹,消費者物價指數跌至5.5%,是三年以來最低水平。

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