時事點對點﹕政府擬發牌規管私營龕場
公共衛生﹕私營骨灰龕場×規管

[2014.10.20] 發表
政府建議立法規定私營骨灰龕場須領牌,惟部分有存放骨灰的持牌殮葬商卻獲豁免。圖為紅磡一間長生店後舖的近100個暫存骨灰龕位。

【明報專訊】新聞撮要

政府擬發牌規管私營骨灰龕,但豁免81家持牌殮葬商(長生店),只計劃於殮葬商牌照就暫放骨灰新增規管。本港現有109間長生店,當中81間在2008年12月前領牌,牌照無訂明不可存放骨灰,其後所發牌照已堵塞漏洞,2008年12月後領牌殮葬商不可存放骨灰。

龕位長期不足 長生店難設擺放時限

食環署擬規定長生店存放骨灰數目不可超出過去3年生意總宗數,容許以月租或日租收費。殯儀業商會永遠會長吳耀棠表示,食環署未有提及會設骨灰擺放時限,但署方表明不可「賣斷」骨灰位(即只供暫存),亦不可像骨灰龕般封碑。他稱,市民因政府骨灰龕位不足,才將骨灰暫放長生店,一般會擺放3至4年,除非政府有足夠龕位,否則難設擺放時限。

九龍城區議員任國棟批評,若政府僅以長生店接獲的生意數目作上限「無意思」,仍會滋擾居民,政府應以長生店現存骨灰份數作上限,設定目標年期,全面禁止長生店放骨灰,同時增加公營暫託骨灰位。他認為建議的規管太寬鬆,應將長生店納入《私營骨灰安置所條例》規管,並禁止骨灰「上格」。各界關注骨灰龕法案大聯盟召集人謝世傑認為,長生店原則上不應存放骨灰,但目前骨灰存放數量有限,且流動性大,毋須採與龕場同一標準規管;但若真的有長生店藉此擴張骨灰位規模,反映政府新例監管存漏洞,當局應限制其存放數量及存放年期。

公營輪候50月 配售安排遭批評

食環署回應將根據《公眾衛生及市政條例》第125條,在殮葬商牌照加入條款,規管暫時存放骨灰的運作,初步擬規定殮葬商暫存骨灰的上限、收費模式、骨灰擺放形式和位置、存放的骨灰須為殮葬商經手處理的個案等。根據食環署資料,2014年首9個月有約2.17萬人輪候重用靈灰龕位,平均輪候時間由2012年的43.5個月,增至2014年的50個月。署方從81家長生店得知,現約有2萬份骨灰暫存於處所。

另外,申訴專員公署10月發表調查報告,批評公營骨灰龕位的配售安排有欠周全。食物及衛生局長高永文回應,現行以抽籤形式分配的機制公平,也有效防止貪污。

——綜合《明報》報道

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