討論半天 石化管還是沒人管

高雄氣爆事件後，經濟部昨日首度大動作召開管線清查會議，過程猶如大拜拜，毫無成效。經濟部次長杜紫軍坦言，高雄石化管線過去政府沒有在管，而且丙烯不在《石油管理法》管理範圍。至於未來具體管理措施，也無結論，他僅強調，周內完成管線清查。

經濟部昨邀集高雄市35家石化業者舉行「高雄市石化業者原物料輸運管線清查概況」會議，開了3小時沒有任何共識跟結論，杜紫軍會後只強調，已要求石化業者一周內，須將高雄所有石化管線資料，函覆高雄市政府與經濟部備查。

誰核准、誰管理？

針對外界質疑榮化外泄管線逾20年無人管，杜紫軍說，「根據我的理解，過去是沒有政府在管」，並強調，「誰核准、誰收費、誰管理」。雖然最近經濟部會跟相關單位探討是否修法，但要如何管理仍在討論中。

杜紫軍說，依現有法令規定，丙烯、乙烯、丁二烯、甲苯、二甲苯等石化原料，都不屬《石油管理法》管轄範疇，經濟部沒有相關資料。換言之，如果沒有修法補救，高雄氣爆後，丙烯等石化原料還會滿街跑，而且仍舊無法可管。

對此，杜紫軍指出，有專家建議請石化公會與會員廠商研議，強化「業者自主管理」，做好管線風險與安全控管。自主管理並不是政府什麼都不管，石化業原本就會定期接受勞安、環保、建築與消防等安全檢驗，看廠商在制度、設備有沒有照SOP操作，政府是監督業者。

行政院長江宜樺昨天也邀集跨部會聽取高雄氣爆報告，並盤點各項法規後，結論是認為目前法令已相當完備，不須另訂專法管理地下管線。

未訂專法管理管線

行政院發言人孫立群說，內政部有《市區道路條例》、《共同管道法》、《消防法》，經濟部也有《石油管理法》、《天然氣事業法》等，目前已有明確的管理機構與法令；加上地方也有權取締非法埋設管線，未來不考慮另立專法。

此外，各界希望經濟部公布全台地底油氣管線資料，能源局說，能源局早在2003年建置完成「台灣地區油氣管線圖資管理系統」，並要求業者每年更新，但考量油氣管線、各類開關、人手孔、場站均有明確坐標位置，若公開恐遭有心人士不當利用或破壞，影響能源供應安全，因此未能開放供大眾查詢。

杜紫軍也說，為免影響經濟與國防安全，才不對外公布油氣管線資料，但中央與地方政府的公務、消防與建設等部門，甚至特殊民眾，若需要油氣管線資料，透過帳號密碼，均可進入查詢。