如何評估周邊環境尤其是亞太形勢，是中國當前外交戰略中最突出的議題。由於與鄰國菲律賓、越南在南海諸島、與日本在釣魚島等爭端突顯，以及朝核危機、美國「重返亞太」政策等的影響，不少人認為中國周邊形勢出現惡化甚至嚴重惡化的趨勢。

從後冷戰時代20年地區形勢的歷史演變和全球政治體系變遷的角度看，可以說這種判斷是「只見樹木，不見森林」。

從上世紀80年代以來，亞太地區發展的大趨勢從未有過根本性的改變，包括中國在內的新興經濟體迅速成長，地區經濟日益繁榮，各國的相互依存和互利大幅上升。時至今日，從經濟貿易總量看，亞太地區已經成為與歐洲、北美鼎足而立的一個新的世界中心。這是世界格局的一個歷史性變化，特別是這個地區仍然表現出強勁深厚的上升動力和潛力。

亞太發展搶眼　扭轉世界格局

同歐洲和北美兩個中心區相比，亞太當前最突出的特點就是「繁榮」。2008年美國爆發次貸危機並導致全球金融災難後，亞太經濟表現十分搶眼，這個地區創造了全球50%以上的經濟產出。在如此繁榮的基礎上，亞太國家正就區域一體化進程達成重要的共識，各國在經濟合作方面取得重要進展，一體化進程尤顯活躍。除APEC外，東盟發起的東亞區域合作逐步形成了包括東盟與中日韓(10+3)以及分別與中日韓(10+1)在內的地區機制，最重要的成果是2010年中國與東盟自貿區�ㄟ吽A雙邊貿易當年即同比增長44%左右。

當年11月召開的橫濱APEC 21成員國部長級會議聯合發表「橫濱宣言」稱：「我們已達成一致，現在是時候把亞太自由貿易區從理想轉化為更加現實的願景。」

軍費增　維護繁榮互相防範

如今愈來愈引人注目的TPP談判則反映了區域經濟向更高層次整合的新動向。儘管上述進程必定還會曲折，但前景十分令人鼓舞，其結果不僅會促進地區繁榮，而且必然要進一步加速世界經濟政治格局的大變革。

另一方面，亞太地區正經歷�荌禤a間力量關係轉變和權力再分配的激烈變化，表現為鄰國之間的島嶼和領海爭端加劇、地區軍備競賽日益明顯、美國的「重返亞太」、地區軍事聯盟活動增加等。以軍備擴張為例，據《珍氏》報道，到2021年，亞太地區的國防預算將會超過美國和加拿大。到2021年，中國和其他亞太國家的軍費開支有望在2013年的基礎上增長35%，達到5010億美元。這種局面足以令人憂心忡忡。從某種意義上說，上述安全問題是由繁榮引起的，既包含了試圖從繁榮中佔有更多「紅利」的企圖，也有因擔心「繁榮」被破壞而互相防範，等等。

無論如何，亞太國家和人民都希望維護地區繁榮並從中獲利，這是地區的主流「民意」；同時又由於缺乏有效的地區安全機制和類似歐洲的一體化程度，加上歷史問題的消極影響，國家間缺乏足夠的相互信任。所有亞太國家都有必要非常嚴肅地考慮如何維護地區穩定與和平，認真汲取歐洲成為世界中心過程的歷史教訓。上個世紀前半葉歐洲列強持續戰爭、兵連禍結、血流成河，曾經兩次�珝擘甯w的繁榮。

中國戰略重心與亞太不可割裂

中國是亞太的主要國家，這�堿O中國的主要地緣政治舞台，中國的發展是亞太繁榮的重要組成部分和動力，中國的發展也離不開亞太繁榮，兩者是互為因果的。

所以，中國地區外交戰略的重心不可能從此地移開，更有必要看清大局和前途，將維護和促進地區繁榮作為首要的目標，在這個大局下牟取利益、承擔責任、處理當前和未來可能面對的問題和麻煩。