同志草案審議 議員促改逐項修例採行政手段 曾國嚏G倘不守裁決對法治極大影響
【明報專訊】政制及內地事務局本月初就「岑子杰案」提出立法增設「同性伴侶關係登記機制」,立法會相關法案委員會昨日首日開會,多個政黨反對立場未變,另多名議員促政府改以逐項修例或行政手段以符合終院裁決。政制局長曾國擎棜掑禫妗n記機制,同性伴侶關係將無從獲得法律承認。律政司法律政策專員梅基發補充,以往興訟人需就個別問題或權利「逐級法院打到終審法院」,欠登記機制將致他們「每個個別問題去打一次(官司)」,侵擾其私生活。
倘欠機制將致逐問題興訟
律政司:會侵擾其私生活
曾國懋|上重申,政府法案是「社會的最大公約數」,又稱倘行政立法機關完全不尊重甚至不遵守終院裁決,無疑對法治造成極大影響,「還怎能說香港法治領先世界,甚或在世界佔據領先地位?」他會後回應會否向終院申請延長暫緩期時說,政制局會全力推動立法工作,「推動工作當然是代表我們不會延期」。
葉劉:賦權有限 資源衝擊微
立法會法案委員會昨早審議《同性伴侶關係登記條例草案》,民建聯、工聯會等多個政黨續明言反對,新民黨維持支持。新民黨主席葉劉淑儀稱應尊重法治及終院裁決,「無論(終院裁決)是三比二、四比一或五比零,總之終審權裁決了,就是須遵守的命令」,又說政府方案賦予的權利非常有限,「對資源的衝擊是極小」。
多名議員促請政府改以逐項修例或行政手段以符合終院裁決。經民聯吳永嘉建議由不同政府部門彈性處理,舉例讓同性伴侶分別到衛生署、食環署登記授權他人處理其醫療或身後事。選委界別蘇長U建議繞過價值觀的爭論,逐條修訂《醫院管理局條例》、《無遺囑者遺產條例》等,而不另設登記制度。
曾國嬰^應,終院裁決的關鍵乃授予法律承認,倘欠缺登記機制,同性伴侶關係將不獲法律承認,遑論保障其私生活權利不受侵擾。梅基發以醫療權利為例,稱事先授權或指令可能無法應對意外或突發情G,認為立法賦權將更理想、穩妥。
有議員關注否決後續
律政司:原則上裁決續有效
另有議員聚焦政府法案倘遭否決的後續。教聯會鄧飛關注政府有否其他手段履行終院裁決,「如果只有一個選擇,就是持續提出立法,是否變相司法機關正命令行政機關及立法機關?」民建聯黃俊碩憂慮否決議案會讓公眾、外界認為政府或立法會不尊重法治。
梅基發稱,政府法案在兩年暫緩期屆滿仍不獲立法會通過,「原則上終審法院的裁決絕對繼續有效,法律上政府仍有持續的責任」。他又說,終院並沒要求政府或立法會必須採取什麼措施,而政府理解和尊重立法會的立法權,並考慮法案內容再決定。