拒續牌歷時兩年 甯:精進屢補資料
【明報專訊】同為興聯集團旗下的「精進建築工程有限公司」和「精進建築有限公司」(下稱精進建築)先後被「釘牌」,前者審議續期花約11個月,後者由牌照過期至昨日宣布結果,歷經逾兩年。發展局長甯漢豪開場發言時,主動提及今次審批時間較長,她解釋因精進建築涉及多宗嚴重工業意外,當局需仔細考慮承建商提交的資料與相關地盤意外詳情,精進建築亦多次向處方提交補充資料,又就程序提出法律疑問,需時向律政司尋求法律意見。
涵安全改善報告 屋署需時評估
屋宇署長何鎮雄補充,申請人在過程中多次提交補充資料,當中包括地盤安全改善措施和報告、公司安全管理改善報告等,當局需時詳細考慮,並要將資料轉交承建商註冊事務委員會評審,並讓委員會安排面試;面試後當局亦要了解過程及內容,例如箇中的對答內容,以考慮是否足夠讓當局評估承建商能防止地盤意外再發生。
曾申加「簽署人」 託律師質疑程序
何又說,申請人亦透過代表律師提出程序問題,涉及其註冊期滿後,提交增加獲授權簽署人的申請。何稱,據行之已久的制度,當局考慮承建商註冊、續牌的機制,是按其申請一刻的獲授權簽署人和技術董事作考慮,強調不會受理註冊期滿後提交的「加人」申請,否則公司便可透過不斷「加人」,令制度不能發揮把關作用;過程中當局亦徵詢了律政司意見,以作出適當決定。
精進建築昨晚發聲明,確認申請續牌時曾要求增加一名獲授權簽署人,並就此諮詢資深大律師意見,確認根據屋宇署的作業備考,當局需處理相關申請,並已將有關意見提交當局考慮。
梁文廣籲平衡程序公義與公益
對於是次除名程序需時逾兩年,立法會議員梁文廣表示,理解政府需遵循法律程序及給予企業申辯空間,但因涉公營房屋等重大民生項目,促請發展局與屋宇署總結是次經驗,檢討及改善程序,在保障程序公義的前提下,冀可縮短處理時間,避免影響社會整體利益。