自由黨政綱1300億谷經濟 不減聯邦撥款強大加拿大
政治歸政治 卡尼讚揚華裔對加貢獻
【明報專訊】聯邦自由黨黨魁卡尼(Mark Carney)昨日推出其政綱，在4年花費近1,300億元推行連串經濟措施，預計可為加拿大帶來9,000億元的經濟效益，這項「強大加拿大」(Canada Strong)計劃，可為每名加人帶來2萬元經濟效益。
多倫多大學兼職金融學教授馬哈拉吉在他公布完政綱後，卡尼被問到為何說中國是加拿大最大安全威脅，有加拿大華裔認為這帶有歧視性，他回答這有根本上的差異。
他表揚加拿大華裔對加國作出的貢獻，說自己難找到更好的形容詞讚揚華裔加人。
政府開支增長率減至2%
他解釋，作出中國安全威脅論調時，是從地緣政治的角度出發，從國家角度去看；比如從北極、亞洲和保衛烏克蘭去看。從國家出發，中國對加拿大有安全威脅，但從人民來說，這是一個完全不同的議題。
在卡尼公布的政綱中，談到如何在3年內平衡預算時，卡尼強調會透過削減政府開支。他解釋，過去10年政府開支增長40%，而現今年增長率是9%，遠超加國經濟增長率。
他會把政府開支增長率減至2%，方是法是透過減少浪費、減少架構重疊和科技化。
但他強調不會減少對各省地的聯邦撥款資助，每名加人獲得的聯邦政府補助額亦不會減少。
卡尼政綱規劃未來4年增加支出1,292.3億元，同期預計創收近520億元，其中本財年200億元來自對美進口商品的反制關稅。此關稅預期低於先前對948億元美國商品徵稅前三階段估算的240億元，這源於加拿大消費者可能因美國商品漲價改變採購習慣，但並不排除未來政府提升關稅力度。
核心的競選政綱藍圖顯示，卡尼將通過新型會計模式變革政府財政運作。政綱包括削減處於最低稅階的個人所得稅1%，他預計一個育有2名子女的家庭，每年省稅逾800元。
對卡尼而言，該計劃闡述了其如何兌現提振加拿大經濟的核心承諾，通過增加政府投資降低對美國經濟安全依賴，同時減低政府行政開支成本。
他強調，美國無理蠻橫的貿易戰已擾亂全球經濟，加拿大正面臨當代最嚴峻危機。
他引用加拿大央行陳述的數據，指出持續的關稅，會對加拿大帶來1,250億元的經濟損失。政綱指出，不同於過去削減公共服務後的重建及疫情復蘇準備，現階段必須通過擴大資本投資增強經濟韌性。
最大支出項來自自由黨承諾將最低所得稅率降低1個百分點，預計至2028/29年度將減少200億元稅收；取消杜魯多政府資本利得稅增稅計劃，另造成81億元收入下降。軍事領域新增180億元投入，涵蓋軍隊加薪及採購重型破冰船、潛艇、無人機與「加拿大製造」預警機等既定計劃。
財赤逐步降至478億元
住房政策獲重點關注，118億元將注入新建「加拿大住房基金」支持預製房屋建造商，另至2028/29年度撥款60億元，為減免開發費的市政當局配套水電排污管網。
此外，68億元用於高速鐵路等國家建設工程，50億元擴建貿易基礎設施，40億元改建醫療設施。
卡尼一旦當選，政府本財年赤字將維持623.4億元，至2028/29年度逐步降至478億元。自由黨主張變革赤字計算方式，將政府運營支出與資本支出分列，後者定義為構建聯邦、地方政府或私營企業資產的投資，含機械設備、土地建築及私人投資激勵措施。
卡尼曾承諾3年內平衡運營預算，但政綱顯示需4年實現：本年度運營赤字超90億元，至2028/29年度轉為2.22億元盈餘。新政府將凍結公務員規模，但不會削減人數，確保項目支出年增幅低於2%。
自由黨還承諾啟動政府支出全面審查，重點整合服務交付端口、合併目標重疊的補助金、大幅壓縮第三方諮詢支出，並運用人工智能提升行政效率，預計至2028/29年度可節省280億元。
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