港人申請開放工作簽證移民 文憑遭質疑 司法複核亦駁回
申請人5年不得入境加拿大 配偶工作許可也被拒
【明報專訊】香港居民葉偉佳(音譯:Wai Ka Yip)和盧翠怡(音譯:Tsui Yee Lo)夫妻,申請加拿大開放工作簽證(Open Work Permit,OWP),希望透過加拿大針對香港居民的救生艇計劃移民。但加拿大移民部認定他們的申請文件作假而駁回申請,葉、盧二人不服申請司法複核,結果再次被駁回。
移民部認為,葉氏夫妻的教育文憑並非合法取得,不但駁回他們倆的申請,而且葉偉佳在未來5年內不得入境加拿大;盧翠怡的配偶開放式工作許可也被拒絕,因為其申請依賴於其丈夫的申請。
移民官拒簽發工作許可 法官認為決定合情合理
受理申請的加拿大聯邦法院凱恩(Madam Justice Kane,圖)法官認為,葉某未能提供所要求的文件,尤其是奇切斯特大學學位及所有先修課程(如OTHM)的豁免證明。
僅憑這一點,移民官拒絕簽發工作許可的決定就是合情合理。
至於移民官的其它理由,凱恩法官也都基本採納。「葉氏夫婦無法證明,移民部官員拒絕工作許可和認定虛假陳述的決定中,存在任何可審查的錯誤,或任何程序不公的行為,因此駁回其司法復核申請。」
法庭文件顯示,2022年11月,葉偉佳向加拿大申請開放式工作許可。他向移民部遞交的文件中,有一份他在2022年6月獲得的英國奇切斯特大學(University of Chichester)的MBA學位。他還提供了「世界教育服務」(WES)的教育證書認證,表明該MBA學位等同於加拿大的碩士學位。
此外,葉某還提供了2022年1月由道格拉斯商學院(Douglas Business School)代為頒發的OTHM 7級戰略管理與領導力文憑,這是獲得MBA學位的先決條件。旅遊與酒店管理組織(OTHM)是一個國際認證機構,提供多個行業的職業資格認證,並提供英國等效的教育證書。
移民部邀請葉某進行移民面試之前,特別要求他提供如下文件:完成的課程作業、奇切斯特大學的成績單和文憑;OTHM課程所有級別的課程作業、成績單和文憑;奇切斯特大學學位及所有先修課程(如OTHM、Qualifi等)的課程豁免證明等等。
在面試前,葉某向移民部表達了他對《南華早報》一篇報道的擔憂。該文提到有香港居民向移民顧問或教育機構支付費用,讓申請人無需上學、無需完成課程,就能拿到碩士學位,而葉某的這個學位恰好符合文章所述情形。
MBA有80個學分沒完成 卻無法提供豁免證明
2023年9月6日,葉某接受移民官的面試。期間移民官向葉某提出幾個關於MBA項目的問題,質疑葉某為何只完成了相當於40個學分的2個課程單元,沒有完成剩餘80個學分卻拿到學位,這原本需要一個豁免證明來解釋,但葉某卻無法提供這份文件。
移民官又指出,葉某的OTHM文憑也有同樣的問題,葉某也無法證明他獲得了80個必修學分的豁免。
移民官強調OTHM官方網站上列出的OTHM文憑的要求--為期12個月的在線課程,必須完成6門科目,其中4門是必修課。移民官指出,豁免需要正式證明,並且三分之二的必修課程被豁免不合情理。
葉某辯解稱,他未獲得任何幫助來獲得他的學分,他完成了所有功課,盡管他的功課質量不高,但畢竟都滿足了課程要求。他無法解釋道格拉斯商學院是如何管理該項目的,他只是按照學院的指示行事。
移民官還指出,葉某在其簡歷中註明,他是在2021年8月拿到MBA學位,卻是在同年9月才開始OTHM的課程,偏偏必須先完成後者才能開始前者的學習。葉某解釋稱他搞錯了時間,但移民官並不接受這個解釋。
此外,移民官還質疑葉某在作業中大量複製資料而不加以分析,且未提供適當引用或引用無法訪問,對此葉某也是無言以對,僅表示他當時的確是能找到這些引用。
移民官認為,申請人的成績單必須完整,顯示所修科目和獲得的成績等信息,不能有太多的豁免。而且葉某無法解釋他的報告結構、所採用的研究方法、調查的樣本量、缺乏分析,作業中大量信息是從其他來源複製而來。
葉某則堅稱,他已經完成了本科學位並積累了工作經驗,可以獲得一些豁免,但他卻無法解釋為何成績單中沒有任何豁免記錄。
他認為,移民官對課程中的豁免情況表示擔憂,但這不能作為葉某非法獲得學位的依據,因為他通過了所有的必修課程。即使他的學術水平不高,這也與他的學歷是否真實無關。至於移民官認為他抄襲,這是超出了官員的專業範圍。