免稅派錢僅暫時刺激經濟
專家﹕或永久豁免部分GST
【明報專訊】對於聯邦政府21日宣布的兩個月免稅及「派錢」250元,有經濟學家表示,這些措施對經濟的刺激是暫時的,且會推高政府財政赤字。有專家並估計,豁免部分GST說不定會變成永久性措施。
兩項措施將使聯邦政府耗資63億元。Laval大學經濟學教授高登(Stephen Gordon)表示,這兩項刺激消費的政策可能使加拿大國內生產總值(GDP)增長大約0.2%,但不會改變遊戲結果。
滿地可銀行(BMO)經濟團隊評估,這將使明年第一季度的GDP增長率從1.7%升至2.5%,不過到第三季度這一刺激的效果將消失。
加拿大帝國商業銀行(CIBC)首席經濟師申飛爾(Avery Shenfeld)表示,刺激措施理論上能使明年GDP增加0.25個百分點,但是代價是大幅增加聯邦財政赤字,而且也不清楚這些刺激支票是增加加拿大人的消費,還是給他們用於償還債務。
申飛爾還表示,它對於加拿大央行即將到來的議息決定影響「非常微不足道」。卑街經濟學家普遍認為央行12月的議息會議將降息0.25個百分點,而不是0.5個百分點。
加拿大國家金融銀行經濟戰略部主管希伊旗(Taylor Schleich)說,這些刺激措施並非大規模且是暫時的,對經濟的影響複雜,可能推高通貨膨脹和加速住房市場回暖,「如果央行下月降息25到50個基點,結合刺激措施帶來的影響,可能導致央行未來採取逐步放鬆的貨幣政策」。
加拿大預算監管機構國會預算辦公室上月發表的報告評估,2023-2024財年政府赤字達468億元,高於聯邦政府2024年財政預算案設定的400億元。
加拿大豐業銀行投資市場部主管霍爾特(Derek Holt)表示,豁免GST和向國民派錢將進一步侵蝕政府的財政,他在給客戶的通知中更指出,為期2個月的稅務豁免措施「很可能轉化為永久性的,從而衝擊渥太華的財政收入」。
在另一份經濟預算報告中,霍爾特估計如果GST豁免成為永久性措施,將導致2025-2026財年聯邦赤字額外增加140億元,接下來幾年每年增加100億元,「累積增加額外財政赤字520億元」。
一些經濟學家傾向認為這些刺激措施可能無效或者達不到預期目標,De Sherbrooke大學經濟學教授Luc Godbout表示,GST豁免將導致消費者改變他們的消費時間表,而對於商家的影響是複雜的,更可能有利於高收入人群從中受益,「我認為這不是出於經濟的措施,而是出於政治的措施」。
卑詩省哥倫比亞大學溫哥華經濟學院教授米麗根(Kevin Milligan)表示,從吸引商業投資方面看,不管是GST豁免還是派錢都不會對經濟長期增長或者填補與美國的競爭差距產生影響,「當你處在一個經濟赤字的世界時,不會出現一個宏大的經濟需求,不可能把它們看作經濟上的防衛性措施」。
Alex Wu, Local Journalism Initiative Reporter