新首都工程滯後 印尼國慶日未如期遷都

[2024.08.18] 發表
從這幀上周五拍攝照片看,除舉行國慶典禮的總統府場地,新首都努桑塔拉許多地方仍在施工,甚至是爛地。 (路透社)
印尼總統佐科(前排右一)和候任總統普拉博沃(前排右二)昨在努桑塔拉的總統府出席國慶活動。(路透社)

印尼政府昨日在預定新首都努桑塔拉首次舉行國慶典禮,原擬趁機宣布正式遷都。惟新首都過去幾年興建工程遇到諸多問題,包括要從零開始興建、缺乏經費和工程延宕等,許多關鍵項目的施工進度遠遠落後,迫使當局大減昨日慶典規模,甚至撤回對部分國內外賓客的邀請,遷都日期更要無限期押後。

國慶典禮最終兵分兩路舉行,在努桑塔拉(Nusantara)新總統府舉行的一場由執政10年、拍板遷都的總統佐科和候任總統普拉博沃主持,副總統阿明和候任副總統吉布蘭則在現時首都雅加達同步主持儀式。

這次是努桑塔拉獲選為新首都後首辦國慶活動,按現政府原定計劃,總統、內閣和部分公務員原應本月遷進辦公,並在國慶日正式宣布遷都。佐科選在卸任前到努桑塔拉出席國慶典禮,象徵遷都是其任內重大政治遺產。

賓客住房未建成 機場建好一半

然而,新首都的政府大樓雖近乎完工,但大多數關鍵項目仍未完成或甚至尚未動工。昨天現場儀式背景仍可見到起重機和建築地盤,且因許多道路基建和安置賓客的住宿房間未建成,連機場也建好約一半,在物流和食宿都未能配合下,獲邀嘉賓人數由原定8000人大幅縮減至1300人,部分已獲邀外國賓客被撤回邀請,令當局十分尷尬。

為解決雅加達宜居度下降(見另稿)等問題,佐科政府2019年4月宣布遷都往東加里曼丹省一處雨林,2022年宣布新首都命名為「努桑塔拉」,爪哇語意即「群島」。開發計劃分5階段進行,原擬在2020年動工,最遲到2045年印尼獨立100周年竣工。惟努桑塔拉建設面對建築延誤,例如受阻於安置居民和生態保育需求,新冠疫情更令大批工程拖到2022年8月才展開。首都開發項目的正、副負責人各因「私人理由」突然辭職,也令開發項目進展更慢。

另外,工程預算由原本290億美元增至估計320億美元到450億美元,恐損國家經濟穩健。政府今年內要為建設新首都籌得100萬億印尼盾(約63.8億美元),但目前只達成約56%目標。政府縱獲國內巨賈投資,但所提出的特別稅務優惠、高息等未吸引海外注資。

鑑於候任總統普拉博沃倡議提供學童免費膳食、加強醫療和教育等計劃,處處需要經費,商界懷疑他10月底就職後會否仍力主撥款開發努桑塔拉。

可靠食水電力供應受質疑

新首都還面對潔淨水源問題。加里曼丹島土壤富含黏土,地下水富含鐵質和硫化物,不宜飲用,降雨不足問題令當地水壩存水量只有50%。批評者指政府建設新都欠周詳研究,當地難有可靠的食水及電力供應。

(彭博社/法新社/半島電視台)

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