非牟利組織發行社區債券 籌措資金助底層民眾安居
【明報專訊】安省多地的非牟利組織發行社區債券，以更低的成本籌措資金，幫助社會底層的民眾獲得可負擔住房。
安省的哈利伯頓鎮(Haliburton)如今經濟興旺，遊人如織，吸引了不少的求職者。但那些從事餐館侍應、超市擺貨和修路工程的體力勞動者來說，想在當地找到一個負擔得起的落腳處都難如登天。當地一個名為「民享之地」(Places for People)的非牟利組織的創始人馬丁(Fay Martin)承認：「大家認為這裡是伊甸園，事實確實如此，但由於經濟基礎的原因，這裡也很貧窮。確實有人睡在帳篷裏、在狩獵營地裏、在旅遊房車裏以及他們不應該睡覺的地方。」
為幫助資助經濟適用房項目，該組織開始嘗試新的籌資方法。他們不從銀行借錢，而是出售「社區債券」。「社區債券」與傳統的債券一樣，是具有固定期限和回報率的有息貸款，但它們是由非牟利組織發行的，將籌集來的資金必須用於特定項目。
去年「民享之地」在3個月內出售了價值85萬元的債券，並用這筆錢來鞏固其資產。該組織今年稍早購買了8個柏文單位，以增加其已擁有和管理的5處物業。
認同這一模式的倡導者表示，該方法有幾個優點。一方面出售社區債券可以讓非牟利組織借錢的成本低於銀行；另一個優點是，由於生活成本高昂，向慈善機構捐款的加拿大人愈來愈少，請支持者購買債券可能比要求他們捐贈現金更容易。
多倫多Tapestry Community Capital也幫助非牟利組織向社區發行債券，該模式在加拿大尚未普及，但勢頭正在增強。聯合執行董事施瓦茨表示，6年前Tapestry剛推出時，只有大約10個機構購買社群債券。但在過去的一年，「我們已經發起了10項不同的社區債券，而且還會有更多的活動即將推出。」
他說債券的期限通常定在兩年到七年之間，回報率在2.5%到5%之間。
使用社區債券的機構，從音樂場所到再生能源項目等各種機構，但大家愈來愈有興趣使用它來支付經濟適用房的費用。
