渥京調整資本利得稅豁免政策
商界仍感擔心 憂嚇退投資者
【明報專訊】聯邦自由黨政府正在對企業東主出售其股份時的資本利得稅豁免政策作出一些調整，但業界仍認為政府做得尚不夠。
聯邦政府4月份公布的預算案提高了資本利得稅基率(inclusion rate)，它適用於個人或企業出售如股票或第二棟房屋後的獲利額。預算案將個人資本利得超過25萬元部分的稅基率從50%增至三分之二，公司和信託則沒有25萬元的豁免額。
預算案也宣布降低個人出售其自己公司股票後的資本利得稅基率。此一名為「加拿大企業家激勵計劃」(Canada Entrepreneurs' Incentive，CEI)的豁免措施將資本利得稅基率降至33%，但終生最高額度為200萬元。
但周一政府表示，它正在為商界的豁免政策做出修改，包括擴大資格並加速新規定的推出。預算案規定，只有擁有公司10%或更多股權的創始成員才有資格享受豁免。政府現在取消創始成員的規定並降低股權比率至5%。業主為享有此豁免必須積極參與業務日常運營的時間從5年減至3年。
終生最高額度200萬元的資本利得稅豁免額原定分10年實施，但現在將分5年實施，每年增加40萬元。出售漁場和農場現在也可享受此一豁免。
但商界維權人士表示，股權部份的豁免額並不足以抵消整體資本利得稅基率升高的代價。
加拿大創新者理事會(Council of Canadian Innovators)主席卑爾根(Benjamin Bergen)表示，最新的調整不足以彌補政府該項稅務計劃為加拿大創新經濟帶來的傷害。
他稱其團體正呼籲政府取消所有改變，並警告若不如此做，將會嚇跑潛在的投資者。
加拿大獨立商業聯盟(CFIB)主席凱利(Dan Kelly)表示，對豁免額做出改變是「好的行動」，但還遠不足夠，因為「數十萬的小型商業看來仍將繼續被排除在外。」凱利也稱新調整無法「完全抵消」整體資本利得稅基率提高帶來的影響。
財政部長方慧蘭的發言人庫普林斯卡斯(Katherine Cuplinskas)為政府對資本利得稅的新調整辯護，「我們在令稅務系統更公正，那是真正對財政負責的做法。」她指新措只是政府在幫助業界和促進投資的其中一個工具。政府對資本利得稅做出的改變6月份經由「財政手段動議」(ways and means motion)生效，但政府仍需通過法案。法案草案已於周一公布，政府並啟動了公開諮詢。
