情報局與國安顧問意見分歧 外國干預情報難送達總理

[2024.05.29] 發表
渥太華國會大樓。

【明報專訊】加拿大情報監督機構的最新報告顯示,有關外國干預的情報,有時無法在2021年送達總理的辦公桌上,因為在這問題上,加拿大的情報機構和總理的國家安全顧問意見不一致。

國家安全與情報審查機構(The National Security and Intelligence Review Agency,NSIRA)周一晚發布的一份報告指出,在過去2次聯邦大選期間,加拿大情報機構與聯邦政府之間的信息交流出現了裂痕。

NSIRA稱,樞密院辦公室和加拿大保安情報局(CSIS)的分析人員於2021年編寫了報告,對中國政府的對外干預活動進行總結性概述,但總理的國家安全情報顧問(NSIA)將這些報告視為「標準的外交活動」。

「CSIS的觀點與國家安全情報顧問的觀點之間,出現很大的差距。加拿大保安情報局收集、分析並報告了某些活動,認為這些活動會對國家安全構成重大威脅;而報告的主要使用者之一,也就是向總理提供情報的實際渠道卻不同意這一評估。這一分歧導致這些情報內容無法最終送達包括總理在內的政治行政部門。」

NSIRA的報告沒有點明,是哪位顧問扮演了這個阻止情報上達的角色。2021年的國家安全與情報顧問辦公室的人員一直如走馬燈一般不停變動。

其中,里格比(Vincent Rigby)於當年6月底退休並離開了這一職位,2022年初托馬斯(Jody Thomas)接替。

但在托馬斯被正式任命之前,外交部副部長莫里森(Dave Morrison)也曾經擔任過這一職位。

同時在2021年7月16日至8月3日的空窗期,麥克唐納(Mike MacDonald)也頂替了莫里森的職位。

NSIRA稱,情報顧問與CSIS之間的分歧和不一致,凸顯了所謂的「灰色地帶」,即政治性的外國干預與典型的政治或外交活動之間,難以確定界線。

與此同時,保安情報局在過去兩次選舉中發布的有關外國政治干預的情報,也出現不一致的情況。由此NSIRA做出結論稱:「加拿大保安情報局沒有明確傳達,外國政治干預活動造成的威脅。」

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