聯邦發布油氣業排放新上限 2030年前須減排放逾三分一
【明報專訊】聯邦政府周四公布針對石油和天然氣行業排放的新監管框架，即業界必須在7年內將氣體排放量降低至少三分之一。阿省和沙省批評有關措施損害民眾生計，窒礙相關投資。根據新框架，有關業界在2030年前的減排幅度，須比2019年水平減少35%至38%，以實現渥京在2050年前將該行業碳排放量減至淨零的目標。油氣業的碳排放量佔全國整體28%。
受新框架影響的油氣界別子行業包括液化天然氣、常規和離岸鑽油和油砂等生產商以及天然氣加工商。聯邦政府指，現在發布新框架，讓業界和其他相關機構有時間就即將出台的條例草案提出意見，該草案將於明年年中公布。
有關上限適用於本國油氣開發的上游排放量，但煉油廠的排放量則不包括在內，這一方面受清潔燃料條例監管。
根據新框架，油氣設施排放的每一噸碳氣就會獲得一定的配額，隨着時間推移，所獲的配額會逐漸減少。為遵守新框架，相關設施要麼減排，要麼購買配額。政府稱，計劃實施的碳氣限額及交易系統(cap-and-trade system)只會使減排量降至2019年水平的20%至23%，並允許業界的產量增至比2019年水平高12%。
為實現減排量降至比2019年水平減少35%至38%的預定目標，業界將獲准以碳信用額度抵銷或向「去碳基金」付費，該基金將投資致力日後減排。
聯邦環境部長吉保爾(Steven Guilbeault)說，「油氣業是本國排放量最大的行業。有別於本國經濟幾乎所有其他行業，油氣業排放的污染物仍不斷增加。我們有責任為本國乃至世界其他國家解決有關污染問題，一如我們有責任為本國工人和企業解決有關問題，以確保本國在能源創新方面的良好聲譽仍是我們在21世紀的強項。」
加拿大石油生產商協會(Canadian Association of Petroleum Producers)發表聲明稱，在現有的碳定價和甲烷政策中增設減排上限規定，此舉將增加複雜因素，可能窒礙潔淨能源項目的投資，而該框架的「意外後果可導致大幅減產，使該擬議的框架實際上成為產量上限」。聲明稱，該會認為，該擬議中的政策可能引發不可預見的社會經濟後果，包括勢將令本國能源價格上漲。
阿省沙省批損害經濟及民生
阿省省長史密斯(Danielle Smith)也發表聲明強調，該框架是「聯邦政府故意損害阿省經濟以及阿省乃至全國民眾的生計」。她又稱，這將危及數千億元的投資。
沙省省長莫耶(Scott Moe)亦認為，該框架中包含的減排目標勢將為油氣行業帶來「更多繁文縟節和規定」，並「將嚴重影響民眾的財務，及限制本國可持續的能源產品向全球提供熱能和電力」。他表明，其政府「將保護其憲法權，根據沙省家庭和企業的優先事項來建設省內經濟」。
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