綠帶勾地為發展商利益創機會 房屋廳長違廉正法 操守專員裁應譴責

綠帶勾地為發展商利益創機會
房屋廳長違廉正法操守專員裁應譴責

[2023.08.31] 發表

【明報專訊】安省操守專員韋克(J. David Wake)昨(30日)表示，在處理綠化地帶的建屋計劃中，房屋廳長克拉克違反了《議員廉正法案》(Member's Integrity Act)的第2條和第3(2)條，為一些發展商的私人利益創造了一個機會，故應受譴責。

韋克發表了一份長達166頁、言辭激烈的報告，指出安省房屋廳長克拉克(Steve Clark)的前幕僚長阿馬托(Ryan Amato)主導了將面積為7,400公頃的土地從受保護的綠帶(Greenbelt)土地中移除的程序有問題，但責任歸咎於克拉克。

韋克得出的結論是，克拉克違反了《議員廉正法案》(Member's Integrity Act)的第2條和第3(2)條：「作出或參與一項決定不適當地推動他人的利益，是被禁止的。」

該法案的第3(2)條指的是「交流可能被用於不適當地推動他人的利益的信息，是被禁止的。」

韋克在報告中寫道：「因此，我已建議安省議會譴責克拉克廳長沒有遵守法案。」

報告批評說，安省政府將面積為7,400公頃的土地從受保護的綠帶土地中移除的方式，」充滿了錯誤演繹、不必要的倉促和欺騙」。

他贊同安省審計長里斯克(Bonnie Lysyk)在本月9日發表的審計報告中的說法，即安省房屋廳長克拉克的前幕僚長阿馬托主導了移除綠帶土地的程序，但阿馬托基本上是獨自行動，且沒有得到指引。

報告寫道：「當阿馬托開啟一個混亂和幾乎是魯莽的程序時，他建議克拉克將事情交給他。我發現，這導致了一個不知情的和不透明的決定，從而為不適當地推動一些發展商的私人利益創造了一個機會。」

韋克在報告中描繪了阿馬托在移除綠帶土地的程序中以極快的速度獨自工作的情況，而這一程序是阿馬托不熟悉的。阿馬托在擔任克拉克的幕僚長之前從未領導過一個部門，他也沒有房屋方面的工作背景。他先前的工作是在安省交通廳擔任利益有關者關係的總監，他還擔任過前安省進步保守黨的黨魁彭建邦(Patrick Brown)的司機。

上述報告說：「未經培訓和未受監督，他負責了一個由公務員組成的小型團隊，在去年10月底向廳長建議，將15幅地皮要麼從綠帶土地中移除，要麼重新指定。」

上述報告指出，當發展商向阿馬托提供包含綠帶地皮信息的文件時，阿馬托要求對方提供更多的信息，而不是僅僅確認收到了文件。

這一細微的訊息變化被觸角敏銳的發展商迅速留意，遂向省府發送了詳細的地圖、文件和其他材料。在沒有公開徵集提案的情況下，意味只有那些抓住了風向變化的發展商獲得了將他們的土地從綠帶土地中移除的機會。在總共15幅被移除的綠帶地皮中，有多達14幅是由阿馬托建議的。

在安省總審計長發表有關綠帶土地開發報告的幾天後，阿馬托宣布辭職。韋克指出，他的職員們在開展調查期間，收到了來自61名證人和房屋廳長克拉克提交的證據，他的辦公室還重審了地圖、文件、短訊、電郵、簡報和數千頁的其它文件。他表示，他對於與他面談的人士的合作感到滿意。

反對黨齊籲克拉克辭職

安省新民主黨的黨魁斯泰爾斯(Marit Stiles)指控福特政府開發綠帶土地是貪腐行為，她說，省長福特應要求克拉克辭職。

安省自由黨的臨時黨魁弗雷澤(John Fraser)敦促克拉克立即辭職，他說，克拉克已失去了公眾的信任。

安省綠黨黨魁施賴納(Mike Schreiner)也敦促克拉克辭職，他在發表的一份聲明中說：「克拉克廳長必須辭職，或者省長有責任開除他。」

省長福特昨透過省長辦發表聲明:「克拉克廳長將繼續努力兌現我們建造至少150萬套住房的承諾，並確保在每一步都保持公眾的信任和信心。」

房屋廳長克拉克亦發表聲明:「作為廳長，責任由我承擔，我接受操守專員的調查結果。今天報告指出過程存在明顯缺陷。我完全致力於履行政府關於建造至少150萬套住房的承諾，並將確保這一過程以誠信和信任的方式完成。」