議員私人法案限私營護理機構 挖走護士再高價派回醫院工作
【明報專訊】安省自由黨省議員沙米吉(Adil Shamji)提出私人法案,要求省府對私營護理機構實施執照管理,限制它們的招募行為,禁止「價格敲詐」(price gouging)。
沙米吉指出﹐許多臨時成立、以盈利為目的的私營護士公司,乘人之危,利用醫療系統護士短缺之機,從公共醫療系統挖走護士,然後以高昂價格派遣回去,賺取高額利潤。
疫情期間安省醫療系統遭遇嚴重的醫護人員短缺,許多護士不堪過重的工作壓力及省府一度實施的限制工資增長政策﹐而跳槽到私營護理公司。
安省最大護士工會安省護士協會(ONA)副主席Angela Preocanin表示,全省有超過2.5萬個護士職位空缺,一些護士辭掉醫院工作而受僱於私營公司,因為後者給她們提供靈活工作方式和更高工資待遇。而這些私營公司按照派遣一名護士時薪80元到150元向醫院收取費用。如果趕上醫院急需,價格更高得離譜。
多倫多大學健康網絡(UHN)證實,疫情期間﹐用於僱用臨時護士的支出大幅增加,從2021財年的77.5萬元急增至2022財年674萬元。
UHN發言人霍華德(Gillan Howard)表示,疫情、職員生病及超負荷工作導致護理人員流失,為確保醫療服務正常運營,過去5年增加了對私營醫護人員的僱用。
安省護士協會還表示,私營護理公司正在給醫療護理系統帶來一場危機,因為它們迫使許多非牟利性質的長期護理中心被迫支付高昂費用僱用臨時護士。
一間長期護理中心證實,它們發現有私營公司人員等候在提供護理服務的家庭外停車場,為的是誘惑招募它們的護士。
沙米吉的議案包括:對私營護理公司實行牌照管理,建立「貫徹和可預見的費用標準」,禁止價格敲詐,強制要求利潤透明。
此外﹐為阻止醫院系統護士辭職轉投私營公司,限制私營公司派遣辭職護士到醫療單位。對於違反政府規定的私營護理公司,個人最高可被罰款5萬元,公司最高可被罰款10萬元。
安省衛生廳長瓊斯(Sylvia Jones)則回應﹕「公共護理機構有權選擇僱用臨時護士解決其人員短缺,當我們看到疫情期間患者不成比例地大增時,僱用私營公司護士是一個有效途徑。 」
衛生廳一名發言人表示,近年來僱用私營公司護理人員情況呈現下降趨勢,從2017年佔比3.8%下降到2021年的3.2%,目前私營護士佔醫院系統護士總量不足1%。
Alex Wu, Local Journalism Initiative Reporter