魁省推出基本收入計劃 被轟條件太嚴苛難受惠
不少最低入息省民亦被排除
【明報專訊】魁省本月推出基本收入計劃,旨在幫助因健康問題而工作能力嚴重受限的民眾生活獲得保障,但有社福界人士認為,符合資格的條件太嚴苛,可能令省內很多最低入息的人無法受惠。
魁省政府稱,估計有8.4萬名省民符合獲得最低收入的標準,主要是那些慢性病和精神病患者,其中絕大多數屬單身人士,受惠的單身人士收入可增加超過28%。同樣重要的是,他們還將可以每年賺取約1.45萬元工資以及持有不超過2萬元的儲蓄,也不會喪失所有福利,而且還可以跟收入微薄的伴侶一起生活。
魁省勞工及社會團結廳在一封電郵中表示,該計劃每年耗資約15億元,讓受惠者「從本國為領取社會援助的人提供其中一項可支配收入金額最高的福利中受益。」
扶貧活躍分子指,該計劃是幫助民眾滿足基本需要的良好舉措,但他們也批評符合資格的條件太嚴苛,令省內很多最低收入的居民被排除在外。
滿地可普安特-聖-查爾斯(Pointe-Saint-Charles)福利權益委員會發言人拉蘭德(Jean Lalande)稱,有關計劃解傳統福利的一些問題,傳統福利窒礙民眾採取措施改善自身的處境,因為相關人士在嘗試工作或儲蓄時,就即時喪失福利。但認為,應向所有領取社會援助的民眾提供有關計劃,包括那些每月領取最低福利金770元的人,他們有時將收入的八成甚至九成繳付房租。
身兼魁省無貧困聯合體(Collectif pour un Québec sans pauvreté)發言人的拉蘭德指,符合申領社會援助的條人已很嚴格,需花多年時間有關申請人的健康狀況才獲正式承認,當他們獲批更高福利時,他們的身心健康可能因極度貧困的影響而進一步惡化。
即使已被認為工作能力嚴重受限的省民也無法受惠,除非他們在過去6年中有五年半處於這種狀況。但魁省政府目前似乎無意放寬資格,他稱,還有其他計劃可以幫助那些不合資格獲得基本收入的人,包括一些幫助民眾重返職場的計劃。
有份幫助前自由黨政府起草該基本收入計劃的前教育廳長布萊(Francois Blais)強調,這只是一項「針對性」措施,旨在幫助一批不成比例地生活貧困而且不太可能重返就業市場的群眾。
現時擔任拉瓦爾大學(Université Laval)教授的布萊稱,儘管他尊重將該計劃擴大至所有社會援助受助人士的論點,但他認為,若不引入也適於低收入工作者的更廣泛基本收入計劃,將難以做到這一點。