國務院換屆一個不留?
中國內地的春節黃金周即將結束,1月也近尾聲,2月中共將召開二十屆二中全會,審議通過中共中央向十四屆全國人大提出的國家領導機構人事「建議名單」,屆時全國兩會的人事就基本底定。而從現時傳出的消息及各種[象顯示,新一屆國務院換班最徹底,舊領導層一個不留,部委首腦也大部分更換。
新國務院領導層按照一正四副總理和5名國務委員,目前較確定的有總理李強,常務副總理丁薛祥,另3名副總理是何立峰、劉國中、張國清,國務委員大概率是王小洪(兼任公安部長)、李尚福(兼國防部長)、吳政隆(兼任國務院秘書長)、諶貽琴、秦剛(兼任外長)。而國務院現領導層,總理李克強,副總理韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴,以及國務委員魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志,全部走人。
部委首腦至少換七成 史上未見
在國務院37個組成部門、直屬和辦事機構中,有27個首腦在一年內剛剛更換或即將更換,包括關鍵的外交、國防、發改、公安、財政、央行、國資等部委,換言之,李克強內閣的部門首腦,至少更換七成。這種翻天覆地的大換班,是國務院歷史上從未有過的。
近期已經有與大換班相關的配套人事調動和傳言,年前陝西省委常委兼省委秘書長李春臨,被調任國家發改委副主任。李與原陝西書記劉國中是黑龍江同鄉,李長期在陝西省發改委任職,劉主政陝西後,先將李由榆林市長提拔為市委書記,去年7月又安排其做自己的大管家,可見對其的欣賞重視。惟下月才滿55歲的李春臨,不可能主掌發改委。何立峰升任副總理後,國家發改委的新主任,有現任安徽書記鄭柵潔和商務部長王文濤兩個人選,前者有福建、浙江背景,後者則有上海背景。人民銀行行長易綱已退出中委,目前傳出的新行長人選,是中信集團董事長朱鶴新,其起家之地是江蘇南通的交通銀行,與籍貫南通的丁薛祥似有淵源。而盛傳將會出任財政部新「雙頭馬車」(部長、部黨組書記)之一的山東副書記兼青島市委書記陸治原,也是陝西出身幹部,早年當過西安市財政局長,與栗戰書、趙樂際均有交集。
一朝天子一朝臣,並非中國封建王朝特有,西方國家的責任內閣亦是同樣道理:用自己熟悉的幹部,上下同心,如臂使指,可保體系運作暢順。除國務院外,黨務系統亦然,原北京書記蔡奇入常後,北京官員亦紛紛上位,在本月地方兩會換屆中,原北京市政府秘書長戴彬彬升任陝西副省長,原門頭溝區委書記金暉升任河北副省長,原石景山區長陳之常在江蘇任職兩年後,近期也升任副省級的南京市長。廣州市委書記林克慶升任廣東省政協主席後,新的羊城「一哥」,據傳將由閩籍的廣東省委宣傳部長陳建文接任,也是獲他的同鄉兼福建師範大學師兄、現任廣東書記黃坤明提攜。