加國關鍵礦產戰略未明令禁出口中國
潛力最大6種礦產受關注
【明報專訊】聯邦自然資源部長威爾金森(Jonathan Wilkinson)表示,政府周五公布的關鍵礦產戰略,並未明令禁止加拿大礦業公司向諸如中國輸出重要礦產,不過他稱,渥京正在審視是否需要限制加拿大重要礦產的出口政策。
此一58頁的關鍵礦產戰略,是經過數年的諮詢後所擬定,旨在幫助加拿大利用威爾金森所稱的「世代機遇」。
世界銀行2020年預測,關鍵礦產的需求量在2050年會激增500%。關鍵礦產包括數十種金屬和礦物,比如可用來製造電池和潔淨能源的鋰和銅。目前,中國是該領域的強國,是許多元素的最大生產國,並且在提煉和加工大部分元素以用於電池生產和其他科技產品製造方面處於領先地位。
今年俄羅斯入侵烏克蘭後,在加拿大盟邦中整合這些礦產供應的需要顯得更為緊急。俄烏戰爭導致歐洲能源危機,因歐洲極為仰賴俄國的石油和天然氣供應。威爾金森表示,這是一個戰略錯誤,今後應予避免。他說:「西方國家愈來愈擔憂依賴少數不民主國家的重要礦產供應和加工」。
今秋稍早,創新部長商鵬飛(Francois-Philippe Champagne)宣布一項檢討並限制外國國有企業投資加拿大關鍵礦產項目的政策。3家中國公司被勒令自加拿大撤資,至少其中一家已完成剝離。
加拿大礦業聯會(Mining Association of Canada)總裁皮耶加亭(Pierre Gratton)表示,出口控制將會是「一根大棒」,但因全球巨大的需求量,他不預期找到其他客戶會有很大的困難。
皮耶加亭讚揚政府周五的宣布。他稱新戰略是一個完整和明確的路線圖,並將吸引對加拿大礦產業的投資。
加拿大的新關鍵礦產戰略有5大目標:經濟成長,氣候行動,促進和解,確保多元化的勞動力和全球安全。
加拿大所列的關鍵礦產清單上含31種金屬和礦物,其中多數在本國都有礦藏。但政府在其戰略中選擇將最初重點放在增長潛力最大的6種礦產上,即鋰、石墨、鎳、鈷、銅,和稱為稀土元素的17種金屬和礦物。加拿大已經有大量的鎳、銅和鈷採礦業務,以及較小的石墨礦。加拿大並非稀土元素的商業生產國,但擁有一些最大的已知礦牀。
新戰略和2022年聯邦預算編列的38億元投資,旨在鼓勵新勘探,簡化規管和環保審查程序,建造新礦藏開採所需的基建。
加拿大潔淨能源(Clean Energy Canada)表示,到2030年,電池供應鏈相關的機會每年可為加拿大經濟貢獻高達480億元,並支持多達25萬個工作崗位。