美國眾議院通過《國防授權法》 同意增加對台軍援額度
【明報專訊】美國眾議院通過2023年度國防開支法案的最終協調文本。法案將在未來五年加大力度協助台灣發展軍事力量,與此同時,法案放寬了對美國政府及其承包商使用中國晶片的提案。
美國之音報道,眾議院星期四(12月8日)以350票贊成、80票反對的表決結果通過了2023財政年度的《國防授權法》(National Defense Authorization Act,簡稱NDAA)最終協調版。這項國防授權法案耗資近8,580億美元,較美國總統拜登(Joe Biden)提出的預算增加450億美元,同時比前一財年的授權額度調高800億美元。
法案主要聚焦為美國軍隊提供更多資源,同時目標在國際領域抗衡中國及俄羅斯構成的挑戰。
2023年度《國防授權法案》仍須參議院通過並由拜登簽署才能成為法律,法案將授權從2023年到2027年每年向台灣提供高達20億美元的贈款援助。
《國防授權法》中的《強化台灣韌性法》將通過首次為台灣制定具體的國防現代化計劃,大大加強美國與台灣的防務伙伴關係。法案指出,如果國務卿核實台灣增加自身的國防預算,法案將授權美國從2023年至2027年,每年對台灣提供達20億美元,五年共高達100億美元的軍事財政援助。
提出《台灣增強韌性法》的參議院外委會主席梅嫩德斯(Bob Menendez,又譯梅南德茲)星期三在書面聲明中說:「這項國防授權法案是多年來最重要的議案之一,不僅是對我們軍人的支持而言,還有如果中國大陸繼續追求衝突,朝著戰爭的方向前進,法案也通過對台灣實施更具彈性的戰略來為真正的威懾做好準備。」
根據內容,法案將指示行政部門就台灣的國防和韌性能力進行加強、發展和報告,包括制定一套完善的訓練項目,加強台灣的防衛能力。
法案在國會意見(sense of Congress)的部分提到,國會認為,與台灣進行聯合軍事演習是提高戰備水平的重要組成部分。
法案還要求制定一項全政府戰略來抗衡中國對台灣及其他支持台灣的國家的影響力和經濟脅迫。
另外,在限制中國先進技術方面,新的《國防授權法》協調版文字中弱化了原先議員們所提出有關禁止使用特定中國製晶片的條文內容。新版法案中的文字不再明文禁止聯邦政府的承包商使用特定中國企業生產的晶片,並將合規期限從原版本的兩年實施期限推遲到五年。