露宿者9年增1.6倍 社署被指低估 同期資助宿位微增 社署稱檢視、吳衛東斥無時間表
【明報專訊】審計署最新審計報告發現，本港登記露宿者人數為9年前的2.6倍，由2013年3月31日的595人，升至2022年3月31日的1564人，並指現時社署的資料系統未能反映實際人數。審計署分析社署紀錄，最常見的露宿原因是失業致無力支付租金，或無法找到可負擔的居所。同期露宿者資助宿位由202個增至228個，審計署指登記露宿者人均資助宿位數目減少，社署稱同意持續檢視宿舍供應。關注無家者的社協幹事吳衛東批評，社署未為增加宿位設時間表，未為無家者設長遠規劃，亦無政策及指標。
除了上述結果，審計報告指出，現時露宿者資料系統未能反映露宿者實際人數，審計署分析兩服務隊機構的服務使用者資料庫，發現2021至2022年度，該兩機構曾提供服務的355和128宗個案中，分別有96宗和48宗個案未登記在露宿者資料系統。現時，社署向3間機構提供津助，供各自營辦一支服務隊。
露宿滿5年比例增
指服務機構聘人慢
根據報告，截至2014年3月31日，746名登記露宿者中有310人已露宿5年以上；至2022年3月31日，1564名登記露宿者中有728人露宿5年以上，長期露宿比例由42%增至47%。審計署表示，社署2020年10月起加強外展服務，但發現兩服務隊機構有延遲聘請人員的情况，如註冊護士、社工主任、助理社工主任、司機，另有延遲購買輕貨車作外展服務。審計署指，如要全面提供外展服務，人手和資源須備妥，認為社署需在此事汲取經驗，改善監察工作。社署在報告中表示會加強監察服務隊機構。
審計署建議社署盡快提供加強外展服務，並研究措施在不會識別露宿者個人資料情况下，定期從服務隊機構蒐集未登記的露宿者資料。該署又建議，社署需在新冠疫情期間繼續向露宿者提供協助，並持續檢視其社福支援服務，並增強露宿者工作意欲。社署在報告中表示同意建議。
吳倡留宿期增至兩年
吳衛東表示，無家者資助宿位增幅不理想，大幅落後於露宿人數增幅。他表示，雖然社署稱會檢視資助宿位供應，但未提時間表，也未見有意制訂無家者友善政策，「有否5年規劃、10年規劃？沒有專責無家者的部門，無政策亦無指標」。吳說，現時無家者資助宿位多為留宿半年或以下，不少無家者之後難儲錢和上樓，建議參考歐美國家，延長留宿期至兩年，並促請社署加強外展服務，邀請醫生加入外展隊，處理無家者情緒及診治，以助他們就業和上樓。
周小松籲失業支援恆常化
勞工界立法會議員周小松認為，過去兩三年本港失業情况嚴重，有人或只需數個月薪金便可應付租金，但無奈失業致露宿。他擔心經濟波動持續，建議當局把臨時失業支援計劃恆常化，協助失業人士最長半年，助解燃眉之急。周又指，社署應增加對露宿者的就業前培訓津貼，令露宿者掌握技能，加強競爭力和就業意欲。
明報記者
(審計報告)
