北都設統籌部門 先易後難訂時間表 李政綱多現屆政策 規劃界:港現需將措施實行
【明報專訊】李家超昨日發布的政綱中提出「全面提升競爭實力」,稱「北部都會區」是未來發展引擎,同時提出土地發展精簡程序、運用市場力量、檢視綠化場地帶、運輸基建先行等;這些概念在特首林鄭月娥去年發表的《施政報告》都有[可尋。李家超又就「北部都會區」計劃提出設立發展統籌部門,採取「先易後難」的原則,為區內建設訂立時間表和路線圖等。民主黨認為李提出的多項政策與現行政策分別不大。有規劃師認同李的政綱提出多項推行中的措施,認為本港現時更需要將措施實行,未必需要太多新意念。
民主黨:部分政策「得個名較新」
對於李家超政綱不少是現屆政府的政策,規劃師學會前會長麥凱薔認為,本港現時需要落實過往或已展開的政策,未必需要太多新意念。民主黨主席羅健熙指,李的政綱內容很多都是上屆政府已提出,一些所謂新政策都是「得個名比較新」,與現行政策沒大分別,至於創科中心、仲裁中心等更是多屆政府一直提倡。
發展局轄下現有「躍動港島南辦事處」、「可持續大嶼辦公室」及「起動九龍東辦事處」,本身是城市規劃師的立法會議員林筱魯指出,上述的辦事處是協調部門,但北部都會區涉及很多建設工作,包括收地等,其統籌部門的性質不一樣,既需高層政策協調,也需有統合不同發展部門的力量。
李倡提早入住未齊配套公屋
林筱魯質疑與基建先行矛盾
李家超在政綱提出「基建先行」,列出項目包括鐵路北環線、深港鐵路公路等,均是林鄭月娥在《施政報告》的建議。林筱魯說,規劃時基建先行是必然的,認為李家超建議讓輪候公屋者可選擇未有足夠配套便提早入住,卻同時提出基建先行,「會不會矛盾?」林指出,全部配套完成後入住不是錯,現時包括交通配套在內的基建程序較慢,主要是不同程序未能同步,認為可有壓縮空間。麥凱薔則指,「基建先行」過去不是沒有做,概念值得支持,但要列明如何配合香港整體發展。
就李家超提出的精簡程序、適當引用《收回土地條例》等,林太去年在《施政報告》曾引述,政府在過去兩年引用該條例收回90公頃新界土地,多於此前5年的20公頃。林筱魯指出,公眾印象是政府應多用《收回土地條例》,但他「從來不覺得政府不用」,又說現屆政府已處理精簡程序的問題,「但(程序)不是為壓縮而壓縮」。
麥凱薔:建屋慢在收地非規劃
麥凱薔則認為,現屆政府已努力修例縮短流程,甚至再之前的政府都提出相同議題;又指現時覓地建屋過程慢,往往慢在收地程序,而非規劃階段。她以棕地為例,正可引用《收回土地條例》收地,同時加快相關基建配合,令已是「熟地」的棕地更加發展,「但政府很多時取易不取難」,指棕地涉及作業者,又有業權分散等問題。麥建議下屆政府大可參考現屆政府任內的土地供應諮詢報告內容,並認真建立土地資料庫,制訂土地供應時間表。
明報記者
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