政府帳目刊憲 不提80億國安開支去向 葉劉:境外很多人「E住」
【明報專訊】財政司長陳茂波本周將公布本屆政府最後一份《財政預算案》,本報翻查政府本月中最新政府帳目顯示,當局僅重提陳前年12月撥出80億元作為維護國家安全開支,並無披露過去一年國安撥款的餘額或使用情G。行會成員、保安局前局長葉劉淑儀認為《港區國安法》下毋須交代開支,就算要交代整體款項使用情G,「可能等香港穩定齱A再諗過」。
政府去年撥備時預計80億元作支付「未來數年」國家安全開支,本報上周向財政司長辦公室查詢國安開支餘款、是否維持作「未來數年」預算、有否考慮抽調部分開支作抗疫之用等。財政司長辦公室回覆時重申,去年10月就國家安全開支專門款項控制和管理向立法會提交周年報告,並無其他補充。當時,陳茂波向立法會提交3頁報告,提及特區國安委秘書處設有專屬的會計小組,陳另曾安排獨立審計處理國安相關開支。
去年預算案公布時,陳茂波曾解釋,80億元國安專項在前年12月已經支付,並反映在去年2月公開、截至2020年12月31日的政府財務報表中,強調做法「絕對是公開透明」。
一年過後,政府本月11日刊憲公布截至2021年12月31日的政府開支狀G,在一般收支帳目中,當局僅重提在前一個財政年度、即2020年12月入帳的80億元國安開支,在2021年度預算及截至去年12月31日開支狀G兩欄則留空。
據《港區國安法》第19條,財政司長須每年就款項的控制和管理向立法會提交報告。另據國安法14條,國家安全委員會工作信息不予公開。
葉劉淑儀說,國安法列明國家安全相關開支毋須交代,並認為開支數字有保安考慮,因為境外很多人「E住」國安開支使用情G,來評估香港國安部門的活動情G。
立法會保安事務委員會主席、民建聯陳克勤說,若詳細講述國家安全開支或造成國安漏洞,認為政府目前做法可理解。他估計上次80億元撥款主要用作購置設備等,今年度主要用作日常運作及應付通脹等,無列出實際增長是合理做法。
日前確診新冠病毒的會計界議員、民建聯黃俊碩回覆查詢時說:「好番先講。」黃俊碩去年在本報立法會選舉論壇時說「80億元只有3頁紙,絕對不可接受」。
財案啡底綠字 陳茂波:反映思緒
另外,陳茂波昨日在網誌上載為周三視像宣讀預算案綵排的圖片,顯示預算案封面以咖啡色作底色,配以綠色字。陳形容顏色選擇反映他編製預算案時的思緒,並強調堅信一國兩制下香港這片土壤,「只要我們悉心澆灌,一定可以成就更美好的未來」。陳茂波說,第五波疫情令去年開始復蘇的經濟遇上突如其來的沉重壓力,政府要配備充足資源全力對抗疫情,同時盡力為市民及中小企紓困,部署中長期經濟發展。