快問快答：吸煙條例修訂
【明報專訊】立法會2021年10月21日三讀通過《2019年吸煙(公眾衛生)(修訂)條例草案》，新法例最快2022年4月實施。你認識這條條例嗎？
．主要相關課題：公共衛生與人類健康．
吸煙(公眾衛生)條例
《吸煙(公眾衛生)條例》(第371章)於1982年制定，是本港主要的控煙法例。條例內容包括制定禁止吸煙區、規管煙草產品的售賣、管制煙草廣告等。條例曾多次修訂，包括擴大禁煙區範圍至食肆、店舖、室內工作間、公共運輸設施等。本港亦設《定額罰款(吸煙罪行)條例》，任何人於禁煙區吸煙或攜帶燃着的香煙、雪茄或煙斗，可被罰款港幣1500元。
Ｑ：吸煙如何影響公共衛生？
Ａ：傳統香煙含有焦油、尼古丁和一氧化碳等對人體有害的化學物質，醫學上亦被認為會增加患上肺癌、心臟病和腦血管病的風險。此外，傳統香煙燃燒時會釋出「二手煙」或「環境煙草煙霧」，影響與吸煙者身處同一環境的非吸煙者，吸入二手煙會影響他們的心血管健康，同時亦會增加他們患上呼吸系統症病與癌症的可能。世界衛生組織表示，每年約有700多萬人因使用煙草產品及有約120萬人因接觸二手煙霧而死。
Ｑ：為什麼政府會提出修訂？
Ａ：政府《邁向2025：香港非傳染病防控策略及行動計劃》定下目標，期望2025年或之前把吸煙率進一步降至7.8%(2019年為約10.2%)。食物及衛生局長陳肇始指出新興吸煙產品已在全球迅速流行，杜絕有關產品成為本港控煙工作重要一環。醫管局發言人表示，不少研究顯示，電子煙或加熱煙均會釋出有毒物質，部分物質甚至可引致細胞受損及增加患癌風險，二手煙亦會對其他人的健康構成損害。
Ｑ：《2019年吸煙(公眾衛生)(修訂)條例草案》的主要內容是？
Ａ：條例實施後，香港將禁止進口、製造、售賣、分發及宣傳另類吸煙產品，包括電子煙、加熱非燃燒煙草產品(加熱煙)及草本煙。惟條例通過後仍具爭議，加熱煙關注組召集人盧啟律認為全禁加熱煙及電子煙只會令煙民重新吸傳統煙，走私煙亦不會減少，將增加執法人員壓力；自由黨鍾國斌質疑，全面禁止電子煙及加熱煙會令走私出現。
Ｑ：政府未來的控煙規劃是什麼？
Ａ：食物及衛生局長陳肇始2021年10月22日於港台《千禧年代》表示，下一步會盡快研究擴大非吸煙區或劃出指定吸煙區的工作。香港吸煙與健康委員會主席湯修齊建議擴大禁煙範圍至巴士站、的士站、小巴站及公共交通設施等候範圍10米內，以及學校和老人中心、青少年中心等福利設施的10米範圍內，並列舉多個擴大非吸煙區的例子，包括北京、新加坡將禁煙區範圍擴展至巴士站輪候隊伍；泰國2019年8月把家中吸煙列為危害同住家人健康，等同家庭暴力的罪行等。
[智學公民 第15期]
