美情報評估報告首將氣候變化掛u國家安全

[2021.10.23] 發表
躺下·罷課 瑞士伯恩周五有示威者聚集,參與「周五為未來而戰」運動發起的全球氣候罷課示威。(路透社)

距離聯合國氣候變化大會(COP26)展開尚有10日之際,美國情報部門周四(21日)公布一份重要情報評估之解密版本,點明氣候變化跟國家安全的連繫,是華府同類報告首次。報告直指氣候變化會是全新的地緣政治戰場,列明全球氣溫上升為美國國家安全帶來不斷增加的風險,例如各國就誰應為氣候變化承擔的成本而角力、競相在融冰的北極地區尋求利益,以及應對乾旱和移民問題等。

美國總統拜登今年1月下令國家情報總監辦公室(ODNI)就氣候變化問題製作「國家情報評估」(NIE,美國情報部門就特定國安議題製作的權威前瞻報告),華府周四公布解密版本。這份報告建基於來自聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)、美國國家氣候評估報告(NCA,聚焦於氣候變化議題的跨部門科學報告)和美國各政府部門的「科學研究、建模和預測之廣泛共識」,預測去到2040年的趨勢。

財政部:全球暖化為金融系統新威脅

報告預測各國未能達成限制全球氣溫上升1.5℃的承諾,並在2030年前後超過該目標界限。報告指出,不合比例地受到氣候變化影響的貧窮國家將要求富裕國家提供支援。然而,溫室氣體排放全球第一和第四的中國與印度,料難以停止燃煤;國家預算依賴化石燃料出口的俄羅斯和中東國家,亦會因政經顧慮繼續拒絕快速過渡至零碳世界。

另外,美國財政部轄下金融穩定監督委員會(FSOC)周四亦發表報告,指氣候變化是對美國金融系統穩定的新威脅。報告指出,氣溫上升引發颶風、山火和洪水等更多自然災害,造成財產損毀、收入損失和商業活動中斷,可能改變房產估值方式。

報告又承認,低收入社群和有色人種缺乏資源保護財產和承受收入損失,將更受氣候變化帶來的風險所影響。

(華爾街日報/紐約時報)

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