白宮提交中國策略報告 「靜默外交」無效將加大施壓

【明報專訊】美國總統特朗普政府向國會提交中國策略報告(United States Strategic Approach to The People's Republic of China)，指控北京政府的多項舉動，威脅美國的經濟利益、安全和價值觀，認為美國過去數十年的對華政策是錯誤，美國將會加強公開對華施壓。

這份報告長16頁，內容提到，關注中國解放軍不斷擴軍，指控解放軍在南中國海及台灣海峽等水域，作出具挑釁性的行為，又批評中國繼續盜取知識產權，及施行經濟保護主義政策。在人權問題方面，報告指控北京侵犯人權，包括囚禁維吾爾人等少數宗教及少數族裔人士。

報告指出，華府在過去20年認為只要擴大開放市場、增加對陸投資、允許中國接觸美國高端科技、訓練解放軍人員就可令中國自由化，但卻一直低估了中國控制經濟和政治改革的意願。

報告中批評，北京處理新冠肺炎的手法就顯示其缺乏透明度，並形容陸方停止竊取智慧財產權等掠奪性經濟行為的承諾已落空，還提到中國持續軍事擴張，在南海及台海等海域從事恫嚇活動。

報告又稱，特朗普政府認為，為了象徵意義和盛大排場而與北京當局接觸「沒有價值」(no value)，而「當靜默外交(quiet diplomacy)無效時，美國將會加強公開施壓。」

報告表明，特朗普政府為保護美國的利益，尤其是經濟及安全利益，願意在美中兩國雙邊關係上，承受更大的矛盾，但強調兩國的競爭，並不一定會演變成衝突。報告又承諾，華府會繼續以敬重的方式，與中國領導人保持接觸，挑戰北京必須信守他們的承諾，並表示美中兩國仍願意在有共同利益的事項上合作。

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