時事議題：青年住屋有何出路？

[2020.05.14] 發表

【明報專訊】政府統計處數字顯示，2016年劏房居民約21萬人，更有年輕化迹象，近七成居民44歲或以下。私人樓宇租金高企，公屋輪候時間長，青年想要安樂窩，除居於劏房，近年興起共居，政府和社企亦積極推動過渡房屋。

共居

土地供應不足，本港住宅樓價被指已遠遠拋離港人尤其年輕人的購買能力，令被俗稱為「高級劏房」的共居空間市場近年應運而生。共居或共宅(co-living)即租戶共同租住較大的單位，各自租用房間，並與其他租客共享廚廁及客飯廳。過去本港共居營運商的目標客群主要為內地留學生，不過近年租金不斷上升，營運商亦為本地單身客或年輕上班一族提供服務。

香港中文大學經濟學系副教授莊太量認為，樓價及租金高企，市場對入場費低的共宅房間需求強勁，吸引共宅營運商來港。第一太平戴維斯香港投資部副董事總經理暨家族及私募投資辦公室主管周鎮邦2019年7月表示，共居空間住客一般收入超過2萬元，希望追求獨立生活空間，或藉此認識朋友，與收入水平較低的劏房戶屬不同市場，兩者共通點是同樣受累於樓價升至偏離居民購買力的現况。

雖然過去兩三年本港共享居住空間如雨後春筍湧現，但周鎮邦說這無助解決住宅供不應求問題。他解釋，共享居住空間的租約一般3至6個月，最長一年，經營模式近似酒店，與住宅屬不同市場，「暫時住在共享空間的年輕人若儲了一兩年錢，或者找到伴侶，便會希望搬大些，不再蝸居在百多呎的房間，所以他們一般不會簽一年以上的租約」。

過渡房屋

政府2020年1月提出未來3年提供1.5萬個過渡房屋單位。多間大型地產商如恒地、新世界及會德豐等，先後捐地或借地予政府，並伙拍社企或社福機構興建過渡房屋，為長期輪候公屋及居住環境惡劣的基層市民，以合理租金提供短暫及較佳的安身之所。新世界發展2019年9月公布捐出3幅天水圍的地皮，給予社企「要有光」發展過渡房屋。「要有光」創辦人及行政總裁余偉業表示，計劃將3幅地皮發展為「光村」，提供100個單位，預料2022年落成，擬預留部分單位給予有需要青少年，期望部分未有足夠能力或無居住地方的青少年入住光村期間，可更成熟地規劃人生及財務。

不過，本土研究社成員陳劍青認為，過渡房屋儼如為發展商提供便利，將閒置土地「過渡」至可發展土地，變相突破城規會限制。他說，發展局提出的「土地共享」計劃列明不接受自然保育地帶、濕地等申請；加上政府表明考慮以《收回土地條例》收回具發展潛力但未納入新發展區的私人土地，在以上限制下，促成多個發展商將這類土地申請作過渡房屋，當完成借地限期後，政府無這些土地的主導權，發展商便可收回土地重新發展作私人住宅。

◆知識增益

青年宿舍計劃

政府於2011年《施政報告》提出青年宿舍計劃，由政府資助非政府機構興建宿舍，為18至30歲在職青年提供短期住宿，並提供租金折扣以助青年儲蓄。事隔9年，按民政事務局回覆議員就2020/21年度《財政預算案》的書面質詢，該計劃已落成並提供單位的只有香港青年協會位於大埔的青年宿舍，共80個單位。關注青年宿舍的青年民建聯主席顏汶羽2019年3月批評，本港青年宿舍進展「實在太慢」，供應量太少，難應付需求。他建議政府透過賣地條款要求私人發展商興建青年宿舍，並指發展項目有更完善設施，相信有助青年有更好的生活素質。

．劏房(圖)

■模擬試題

◆資料A：圖表

居於劏房的工作職業分佈(表)

劏房居民年齡分佈(表)

◆資料B：報道節錄

阿文畢業於香港大學文學院，現在從事公關工作，收入超過兩萬。結果他仍然「選擇」成了劏房客。他本來與家人同住上水公屋，「250呎左右，住了我、媽媽和弟弟。三人住，其實也是很狹窄的空間」。他說空間小，摩擦不免。畢業後他自覺經濟能力比弟弟稍好，決定搬出。他激動地說搬出去住後，沒法儲錢，不得不成為「月光族」。先是要交租，盛惠每月5000元，扣除交通、飲食、雜費等，所剩無幾。百上加斤的莫過於要外出吃飯。屈居於劏房，他不能明火煮食，餐餐在快餐店或熟食中心解決，能省則省。每天他會盡量減少時間逗留在房內。吃完飯回來後，只會洗澡及上牀睡覺，不會有多餘的活動。

資料來源：〈港大畢業生的劏房人生安睡在不見天日和堆積如山〉，《明報周刊》，2019.06.25

◆資料C：樓盤新聞

「共居」迷你租盤

1至2樓為對外開放的餐廳，3樓是住客的共享空間，3樓以上是住戶層

房間出租：240平方呎的大房間分作4個約60平方呎的睡房

每間睡房月租：7200元

廁所、浴室、雪櫃共用

港府過去10多年一直未能大幅增加土地供應，令住宅樓價「畸形」高企，結果令不少年輕人需要「共居」——租住數十呎至百多呎的牀位或房間，再與數十名住客共享公用空間。第一太平戴維斯香港投資部副董事總經理暨家族及私募投資辦公室主管周鎮邦表示，共居空間住客一般收入均超過2萬元，希望追求獨立生活空間，或藉此認識朋友。

資料來源：綜合報道

■資料回應題

(1) 參考資料A，描述本地劏房居民的特徵。

(2) 參考資料B並就你所知，解釋居於劏房對生活素質的兩個影響。

◆延伸回應題

(3) 共居模式能否解決本港青少年的住屋需要？論證你的看法。

(答題指引見另文)

■相關概念

適足住屋權(right to adequate housing)

租務管制(tenancy control)

共居(co-living)

劏房(subdivided units)