預算案赤字料歷年最高 學者反對派錢 財赤料700億 專家:短期逾GDP 3%無大礙
【明報專訊】財務司長陳茂波今日將在立法會宣讀新一份《財政預算案》,他周日在網誌表示新一個財政年度預計赤字歷來最高,赤字可能維持一段時間。至於今年的2019/20財政年度,陳茂波1月初已預告將錄得15年來首次赤字,但不會達到本地生產總值的3%,意味赤字不超過700億至800億元;四大會計師行亦預測本年度將錄得赤字金額由383億至700億不等。有經濟學者認為短期赤字超出「國際標準」的本地生產總值3%並無問題,但不認同全民派錢,認為應針對性地派消費券。
明報記者
陳茂波今日將於立會宣讀預算案,需時約兩小時,外界期望全民派錢1萬。陳茂波1月初曾表示,派錢將出現1000億財赤。2018年度香港GDP為28,428億元,政府統計處月初指2019年全年GDP較去年跌1.2%。若赤字不應超過GDP的3%,以2019年GDP計算,赤字不超750億;倘出現千億赤字,則佔2019年GDP 3.9%。香港暫時最大赤字為2001/02年度的633億元。
學者:不會結構性財赤 籲派消費券
至於2019/20年度,陳茂波原預計會錄得168億綜合盈餘,但環球經濟轉差、爆發反修例運動,加上疫情來襲,特許公認會計師公會香港分會預期本財政年度將錄得660億元赤字,但政府財政儲備達1.1萬億,仍有條件推出措施助企業及市民渡過難關,例如派錢等,故預計下年度赤字或擴大至700億元。
中大經濟學系副教授莊太量表示,毋須因赤字超出GDP 3%就過分害怕,認為不應與歐盟比較。即使本年度赤字,香港亦不會面臨結構性財赤。他認為資源緊絀下用錢應有針對性,如有時效性的消費券,不贊成全民派錢。若向18歲或以上市民每人派一萬,已達650億元,達SARS前後財赤金額。
麥萃才:派錢難紓困 難買防疫物資
浸大財務及決策系副教授麥萃才稱,香港經濟轉差,政府收入減,近期推出的4輪紓困措施、300億防疫抗疫基金,加上延遲交稅,赤字肯定達數百億。他認為不應人人派錢,因有錢亦未必買到防疫物資,有人可能用作儲蓄,無助刺激經濟。他說,赤字預算不能超過GDP 3%只是慣例,《基本法》第107條指預算要避免赤字,並與本地生產總值的增長率「相適應」,何謂相適應有彈性,他認為將赤字控制到GDP 3%內,較易向評級機構解畫。
(2020/21 財政預算案)